区人民政府：

按照区委、区政府全面依法治区的决策部署，宝平街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，积极履行法治建设第一责任人职责，扎实推进法治政府建设各项任务，为街道经济社会发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚决学习贯彻习近平法治思想。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，以党建为引领，紧扣街道实际，通过分层学习、全域宣传、实践落地的方式，推动习近平法治思想入脑入心、见行见效，为辖区法治建设和基层治理筑牢思想根基。一是强化政治引领，分层分类抓实理论学习。把习近平法治思想纳入理论学习中心组重要内容，定期开展专题学习、集中研讨，领导班子带头学深悟透，提升运用法治思维和方式化解矛盾、推动工作走深走实，发挥“头雁效应”。组织街道全体党员干部开展一系列学习活动，实现全覆盖，夯实法治工作理论基础。把习近平法治思想融入网格员、“法律明白人” 等基层治理队伍的日常学习，让基层一线人员成为法治思想的传播者和践行者。二是坚持学用结合，以法治实践落地学习成果。紧扣“八五”普法规划要求，将习近平法治思想贯彻到辖区普法、依法治理全过程，开展针对性法治宣传和权益保障服务，解决群众急难愁盼的法治问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把法治理念融入基层矛盾调解，依托街道综治中心，由“法律明白人”、网格员、社区干部组成调解队伍，依法依规化解邻里纠纷、物业矛盾等基层问题，做到“小事不出村居、大事不出街道”。三是推动街道行政工作法治化、规范化。严格落实行政执法相关要求，在综合执法、民生服务等工作中坚持依法办事，同时畅通群众监督渠道，让法治成为基层治理的基本准则。

（二）全面提升行政服务法治效能。始终坚持依法行政理念，推动各项工作在法治轨道有序推进。推动服务优化，实现高效规范。深入梳理政务服务事项，规范优化审批流程，实现合法规范与高效便民有机统一。做实企业服务，保障营商环境。建立助企服务机制，组建多支服务小组，对辖区规上非重点企业实现挂点服务全覆盖，结合经济运行调度，动态掌握企业经营状况，提供全流程、精细化服务，进一步提升企业获得感和满意度。

（三）以制度落实提升执行效力。一是持续推动行政执法“三项制度”系统化、精细化、常态化运行。依法及时公开执法主体、权限、依据、处罚结果等信息，主动接受社会监督，切实提升执法透明度；加强音像记录规范化管理，明确记录事项、标准和存储要求，实现执法行为全过程留痕、可回溯管理。二是深入推行“双随机、一公开”监管机制。依法规范涉企检查流程，加强部门间统筹协调，切实减少重复检查、多头执法现象。依托行政执法监督平台，科学制定抽查计划，提升随机抽查的规范性和透明度，着力整治随意检查、执法扰企等问题。三是全面贯彻“谁执法谁普法”责任制。严格落实市区两级普法责任清单要求，结合执法实践开展实时普法，构建新媒体普法矩阵，编写“以案释法”典型案例，推动普法与执法深度融合，提升法治宣传教育实效。

（四）加强普法宣传。全面完成“八五”普法各项工作任务，推进普法工作制度化、经常化。一是开展公民法治素养提升行动。深入村居宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，增强广大群众自觉尊法学法守法用法意识。紧紧围绕网络安全、反电信网络诈骗、反毒禁毒、反邪教、信访服务等社会最关心、群众最需要的法律法规，分层次、分领域开展集中宣传，引导群众依法表达利益诉求，正确维护自身合法权益。开展“法律进单位”“送法进企业”等活动，围绕安全生产、劳动权益保护等劳动者合法权益相关的法律法规，助力企业提升依法经营管理能力。二是打造多元解纷阵地，依法有效化解社会矛盾。宝平街道共有街道和村居人民调解组织38个，实现了全覆盖。持续普及“宝平律法通”线上律师6S解答专业服务。建立街道综治中心，及时高效开展溯源治理、就地解纠工作，确保了社会矛盾纠纷预防化解法治化工作取得实效。三是圆满完成学法考法工作。全面加强机关干部学法用法意识，提高依法行政和依法履职能力，将在线学法和线下考试作为开展“八五”普法的重要内容，2025年国家工作人员学法用法考试期间，宝平街道共计58人参考，参考率100%，优秀率100%，达到以考促学、学用结合的目的，提高了国家工作人员依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维仍需提升。部分工作人员习惯于用行政手段开展工作，依法决策和依法管理的能力不足，需要通过加强法治教育和实践来改进。二是执法方式仍存短板。在日常行政执法中，仍存在“重管理、轻服务”的倾向。运用劝导、规范、教育等柔性手段解决占道经营、轻微违规等问题的能力不足，执法综合效果与社会满意度需要加强。三是普法工作精准度存在不足。普法工作的精准度不足，特别是针对重点群体的普法需求，目前的宣传方式未能充分满足这些需求。因此，创新宣传手段，使之更加贴合目标群体的实际需求，是提高普法效果的关键。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚决落实党政班子领导责任。认真贯彻执行国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，明确党政主要负责人为推进法治建设第一责任人，强化党政主要负责人推进法治政府建设的责任。细化工作任务，明确专门法治工作机构和工作人员，充足保障法治工作经费。每年专题研究法治建设工作2次以上。

（二）认真开展领导干部学法活动。完善领导班子学习安排，制定年度学法计划，把法治学习纳入理论学习中心组重要学习内容，推进领导干部学法经常化、制度化。今年举办了2次法治专题讲座。

（三）落实行政决策科学化和民主化。坚持民主决策，凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全局的事项，一律提交党工委集体研究决定，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。推进依法决策，规范重大决策和重要事项出台前必须由法律顾问、相关部门进行合法性审核。2025年以来，街道未发生因未依法行政而引起重大涉法舆情、重大群体性事件及越级群体上访事件。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持强化组织保障。履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设列入全年工作的重要议事日程进行安排部署，作为“法治宝平”建设的重要手段和“平安宝平”建设的重要抓手。按照“谁执法谁普法”责任制要求，将电信网络诈骗、防范非法集资、安全生产等与群众利益密切相关的普法责任压紧压实，找准人民群众的普法需求，将普法与服务大局结合。

（二）加强习近平法治思想学习。创新学习和宣传形式，推动法治学习与基层治理、民生服务深度融合，进一步提升辖区居民的法治素养，营造尊法学法守法用法的良好氛围，以法治力量护航辖区高质量发展和基层治理现代化。

（三）开展柔性执法理念培训。定期组织开展“服务型执法”典型案例研讨和情景模拟训练，引导执法人员转变思维，将服务、劝导、教育作为优先选择；对符合规定条件的轻微违法行为，依法推行告知承诺、限期整改等替代措施，杜绝简单“一罚了之”，体现执法温度。