大唐庄镇2025年度行政执法工作报告

2025年以来，大唐庄镇深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治政府建设目标，以规范执法、创新方式、提升效能为核心，全面推进严格规范公正文明执法，为全镇经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。

一、基本情况 

（一）行政执法主体情况

行政执法主体为天津市宝坻区大唐庄镇人民政府，行政执法工作由镇综合执法大队承担，依法行使赋权事项。

（二）行政执法人员情况

现有持证执法人员9人，全年执法人员流动情况平稳。新增持证人员2人，主要为补充执法力量新调剂人员。通过持续优化队伍结构，确保了执法工作的专业性和连续性。

（三）行政执法案件情况

2025年度在天津市行政执法监督平台录入案件总数477件。其中行政检查468件，行政处罚案件9件，与去年同比分别下降58.06%和18.2%。简易程序处罚案件6件，一般程序处罚案件3件，罚没款总额为3400元，行政警告3件。案件数量上升的主要原因包括：一是落实涉企执法相关要求，减少对经济主体检查频次；二是厘清主次，对不涉及安全隐患的一般检查事项全年查一次；三是法律宣传取得成效，辖区群众守法意识不断提高，违法行为逐步减少。

（四）行政复议、行政诉讼情况

本年度未收到行政复议申请，未发生行政诉讼案件，也未出现因执法不当引发的行政赔偿情况，反映出执法行为的合法性和规范性得到行政相对人的认可。

（五）行政执法年度计划完成情况

年初制定了《大唐庄镇2025年度行政执法工作计划》，明确了年度执法重点、目标任务、保障措施和时间节点。履职率、办案率等核心指标均已完成，整体计划完成率100%。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况

持续完善执法制度体系，确保执法工作有章可循、有据可依。一是全面落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明，公示公开率达100%；执法全过程记录，归档率达100%；执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升。二是修订完善《大唐庄镇综合执法大队管理制度》、《大唐庄镇综合执法人员行为规范》等内部管理制度，进一步规范了执法行为。三是健全执法监督机制，修订完善《大唐庄镇行政执法监督制度》，强化了内部监督。

（二）重点执法工作开展情况

1.加强露天焚烧巡查，生态环境持续向好。高度重视露天焚烧秸秆、垃圾等涉及大气污染违法行为，开展专项执法巡查。一是加大宣传引导力度，利用微信公众号、大唐集市、广播等宣传相关政策法规，做到禁烧宣传家喻户晓。二是提前做好工作预案，成立禁烧巡查小组，摸排好重点区域挂图作战，重要时期实行两人一组全天不间断巡查，共发现焚烧秸秆行为3起，焚烧生活垃圾2起。三是加大惩处力度，对燃烧面积大，造成较大影响的从重处罚。

2.持续检查消防隐患，安全底线更加牢固。持续加大消防执法检查力度，深入企业、门店进行消防安全和电动自行车检查178家次，发现并整改问题隐患10处，责令进行了整改，作出行政处罚3起，切实提高了经营者和从业人员的安全意识，消除了不安全因素和火灾隐患。

3.有序管理乱摆乱放，市容环境不断改善。注重双碳示范镇形象维护，加强日常巡查管理。一是规范整治占道经营。加强集市管理，安排执法人员值守，教育引导摊贩到集市内经营；加强主要路段巡查，引导商贩到合理位置经营，避免了交通安全隐患。今年以来累计劝阻占道经营行为80余起。二是加强门前三包管理。定期巡查商户门前秩序，督促清理乱堆乱放杂物70余处，整体秩序得到改善。三是加强户外广告清理。对辖区内破旧损坏的户外广告进行排查整治，清除、更换广告牌8块。为提前应对极端大风天气，将镇域范围内户外广告牌进行排查研判，共清理有安全风险隐患的户外广告牌13块。

4.广泛开展普法宣传，群众守法意识逐步提高。持续落实“谁执法谁普法”，在大唐微发布微信公众号上创建大唐普法课堂，发布大唐普法课堂系列2篇；充分发挥集市人流量大的特点，集中发放法律法规宣传材料200余份；同时，面对面普法宣传100余人次，在执法过程中，耐心做好法律法规解释工作。

（三）执法方式创新情况

坚定执法为民理念，推行“柔性执法”。坚持处罚与教育相结合，针对首次轻微违法行为的市场主体和个人，通过教育引导、责令改正等方式，给予其容错纠错空间。在消防执法检查过程中，发现个别企业存在临时堆放物品遮挡消火栓现象，经教育培训，现场立即改正，情节较轻微，没有造成影响，未作出行政处罚，实现从行政处罚到管理服务的转变，营造良好营商环境。

（四）执法队伍建设情况

持续抓好执法队伍建设，整体素质不断提高。一是定期组织集中学习，重点学习了《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等法律法规以及执法流程，参加培训80余人次。二是完成规定培训内容，积极参加区司法局、区城管委等单位组织的线上、线下培训，并全员通过2025年公共法律考试考核。三是加强警示教育，观看廉政警示案例，教育引导执法人员守纪律讲规矩，防范执法人员吃拿卡要等违规行为。

三、存在问题

虽然我镇行政执法工作取得了一定的成绩，但也存在一定的差距和不足。一是执法程序有待进一步规范。日常执法检查中，有时执法不够严谨，在对“熟人”进行执法检查时，未及时表明执法人员身份，未做到“亮证”成为执法自觉。二是执法人员业务能力有待提高。存在个别案卷制作不规范，上传执法监督平台不及时的情况。

四、下一步工作安排

继续坚持“依法行政、执法为民”理念，以问题为导向，聚焦群众关切的突出问题，深化执法模式创新，强化队伍规范化建设，构建“精准执法、联动执法、文明执法”新格局。

（一）加强队伍建设，不断提升专业水平

注重执法队伍规范化建设，持续提升整体素质。一是进一步加强业务培训。制定年度培训计划，每月开展学习培训，将执法流程、案卷制作、执法平台管理纳入学习内容，探索“案例式”教学、“老带新”导师制等多种形式，提高培训质量，提升执法人员整体素质。二持续推进规范化执法。完善执法流程、自由裁量基准等，细化执法文书规范和案卷管理，全面落实“执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，全部执法人员配备执法记录仪，实现执法过程全程记录，让持证上岗、亮证执法成为自觉。

（二）突出工作重点，持续提升执法效能

锚定方向重点，合理规划行政执法事项。一是加强法律法规宣传。通过广播、电子显示屏、微信公众号、集中发放宣传资料、告知书等形式，针对企业、商户、种养殖大户等不同群体，开展普法教育，提升普法效果。二合理制定执法计划。针对新调整执法事项，重新拟定执法检查计划，增强执法事项的关联性，对同一执法对象涉及多个执法事项，做到一次检查，提高巡查的效率。三是加强部门分工协同。相关事项实行联合检查，减少对企业多头检查，切实减轻企业的负担，进一步优化营商环境。四是找准工作重点方向。围绕绿色低碳示范镇建设，重点巡查露天焚烧、占道经营、城市垃圾、消防安全等事项，综合运用“柔性执法”方式，加强日常管理。

（三）加强执法监督，不断加强约束管理

坚持标准不降、力度不减，持续巩固和深化执法领域专项整治和集中整治“突击战”成果。一是加强警示教育。通过观看警示案例、谈话提醒等方式，提高执法人员执法守法自觉，筑牢拒腐防变底线。二是开展案卷评查。定期开展案卷评查，发现苗头问题及时提醒，督促做好整改。三是完善工作机制。着力完善系统完备、科学规范、运行有效的执法制度体系和监督制约机制，特别是强化对执法权力运行关键环节的监督，扎紧制度的笼子。

宝坻区大唐庄镇人民政府

2026年1月8日