本年度，尔王庄镇综合执法在镇党委、政府及上级主管部门的坚强领导下，深入贯彻落实法治政府建设要求，聚焦执法主业，规范执法行为，提升执法效能，圆满完成各项执法任务。现将全年执法情况报告如下：

一、基本情况

我镇综合执法大队为法定行政执法主体，依法承担乡镇范围内违法建设、占道经营、废弃物管理等领域行政执法职责，执法权限清晰，主体资格合法有效。现有持证执法人员10名，均通过行政执法资格认证，具备扎实的法律素养和执法能力。年度内人员流动平稳，新增持证人员1名，无人员退出。全年共办理行政执法案件8起，其中一般程序案件7起，简易程序案件1起。全年未发生行政诉讼案件，执法公信力维持在较高水平。

二、主要工作措施及成效

（一）健全制度体系，规范执法基础

严格落实《中华人民共和国行政处罚法》相关要求，修订完善《行政执法工作规范》等制度。全面推行行政执法“三项制度”，全年重大执法决定法制审核率、执法全过程记录率、执法信息公示率均达100%。细化行政裁量权基准，针对各类执法事项制定裁量标准，压缩自由裁量空间，确保同案同罚。梳理公布执法事项清单、责任清单，明确执法权限204项，主动向社会公示，接受群众监督。

（二）聚焦重点领域，提升执法实效

以提升镇域人居环境质量为抓手，将环境整治与日常巡逻深度融合，建立“巡查—整改—跟踪—销号”闭环管理机制。针对镇主次干道、农贸市场周边及村落公共区域的乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营等问题开展常态化整治，全年累计开展镇域环境巡查150余次，累计出动执法人员450余人次，发现并整改各类问题86处。其中，尔王庄村集市环境整治效果突出，通过规范占道经营商户13家、劝导纠正乱停车行为2000余起，打造了干净整洁的集市环境。

（三）创新执法方式，体现执法温度

推进执法信息化建设，实现案件受理、调查取证、文书制作等全流程线上办理，案件办理周期大幅缩短。推行“柔性执法+说理式执法”模式，对情节轻微、危害较小的违法行为，优先采用说服教育、劝导示范等方式纠正。落实“首违不罚”清单，明确市容环境、建设管理等领域首违不罚情形，既维护法律权威，又彰显执法温度，相关做法获得群众广泛认可。

（四）强化队伍建设，提升专业能力

制定年度培训计划，采取“线上+线下”“理论+实操”相结合的方式开展培训3场次，培训执法人员20人次。培训内容涵盖《中华人民共和国行政处罚法》解读、执法程序规范、应急处置技巧等。组织开展执法技能比武活动2次，以赛促学提升实战能力。通过系统培训，执法人员法治素养显著提升，全年无执法人员因违法执法被追责问责。

三、存在问题

（一）执法质量有待提升

部分案件存在调查取证不够细致、法律文书制作不够规范等问题，全年有6起案件因书写格式问题被要求补正。执法覆盖存在“盲区”，乱搭乱建、垃圾乱倒等问题偶有反弹。对流动摊贩、夜间违规经营等行为的监管难度较大，存在“反复整治、反复反弹”的现象。此外，部分企业和群众存在侥幸心理，对执法要求配合度不高，甚至出现规避检查的情况，增加了执法监管难度。

（二）执法队伍建设有待加强

一是执法人员数量不足，现有全职队员4人，需承担镇域内环境、安全、交通等多领域执法任务，面对常态化巡查和突发情况时，人员力量较为紧张。二是专业能力不均衡，部分队员对新兴领域法律法规掌握不够深入，在处理复杂案件时存在业务短板。三是执法装备配备滞后，目前未配备执法车辆，部分执法记录仪老化，影响了执法工作的高效开展。

（三）群众参与度需进一步提升

部分群众对综合行政执法工作的认知不足，认为执法工作仅为“处罚”，对环境整治、安全监管等工作的重要性认识不够，主动配合执法、参与镇域治理的意识不强。在安全隐患举报、违法线索提供等方面，群众参与积极性不高，未能形成“执法人员主导、群众广泛参与”的共治格局。

四、下一步工作安排

（一）聚焦重点领域，深化执法整治

针对辖区内占道经营、店外经营、流动摊贩反复反弹的问题，坚持“常态化巡查+集中式整治”双管齐下的工作模式。对集镇主干道、学校周边等重点区域开展巡逻检查，在早中晚人流高峰时段实行定点值守与错时管理，避免执法“空窗期”。规范占道经营、乱停车等行为，努力改善集镇主干道拥堵状况，保障辖区经营秩序规范有序。

（二）强化队伍建设，提升执法能力

加强能力培训。制定年度培训计划，邀请法律专家、行业技术人员开展专题培训4次，内容涵盖法律法规解读、复杂案件办理、专业设备使用等；组织执法队员到先进乡镇交流学习1次，借鉴优秀执法经验，提升业务水平。

（三）创新工作方法，提升治理效能

引导群众参与。开展“执法开放日”活动，邀请群众走进执法大队，了解执法流程；设立违法线索举报奖励机制，对查实的举报给予适当奖励，激发群众参与热情；通过短视频、屋场会等形式加大执法宣传力度，提升群众对执法工作的认知度和支持度。

尔王庄镇人民政府

2025年12月9日