2025年，郝各庄镇在宝坻区委、区政府的坚强领导下，在区依法治区办的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及党的二十届四中全会精神、习近平法治思想，严格依照法治建设“一规划两纲要”的部署要求，持续夯实法治基础、创新治理举措、提升服务效能，推动法治政府建设与乡村振兴、基层治理深度融合，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全镇2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化党的全面领导，筑牢法治建设根基。始终将党对法治建设的全面领导贯穿全过程、各方面，确保法治建设不偏航、不走样。一是健全工作机制，优化调整镇法治建设工作协调机制，明确职责分工，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、司法所牵头组织、各部门协同配合、各村联动落实”的工作格局，层层压实责任，统筹推进各项任务落地见效。二是深化综治中心实体化运行，严格落实区委政法委要求，明确常驻、随驻部门职责，完善接待流程、优化服务模式，提升矛盾化解、法治服务综合效能，全年综治中心接待群众咨询、反映诉求150余人次，严格落实首接负责制与分流交办机制，对各类诉求逐一登记建档、分类处置、跟踪督办，切实把群众急难愁盼问题化解在萌芽状态。三是强化理论武装，严格执行党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、相关法律法规及党内法规作为学习重点，结合市普法办转发的学法用法清单，制定详细学法提纲，全年开展党委理论学习中心组法治专题学习5次；建立健全行政机关常态化法治学习机制，推动工作人员定期化、系统化学习履职必备的法律法规。
（二）规范行政行为，提升依法行政水平。严格遵循依法行政各项要求，不断规范决策、执法、服务全流程，推动行政行为法治化、规范化。一是坚持科学民主依法决策。按照全区统一安排，开展行政规范性文件清理工作，确保文件的合法性和适用性。本年度，无政府重大行政决策和党委政府规范性文件制定情况。进一步完善法律顾问制度，在重大决策、重要事务处理中，充分听取并合理采纳法律顾问的意见建议。2025年全年，镇法律顾问参与审核重要法律文书及合同、协议25件，参与行政复议、行政诉讼工作2件，较好地发挥了政府法律顾问的参谋作用。二是提升基层执法力量。按照乡镇综合执法工作要求，加强执法队员专业化建设，组织执法人员参加全区执法人员考试，参考率和通过率均达100%。在执法过程中，严格执行“持证上岗”“亮证执法”制度，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现严格规范公正文明执法。截至12月中旬，共录入案件850件，其中行政检查838件、行政执法一般程序案件7件、简易程序案件5件，均已结案并公示，实现执法情况全程记录和上传。聚焦秸秆禁燃、环境卫生整治、安全生产等重点领域，组织开展专项执法行动。三是全面主动落实政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过政府门户网站主动公开镇党务政务信息。2025年以来，公开政策法规、工作动态等各类信息12条，夯实主动公开工作基础，推动政务公开与政务服务深度融合。
（三）深化纠纷化解，筑牢基层维稳防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全多元矛盾纠纷化解机制，推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。一是加强调解组织建设，按照“六统一”标准，推进镇村两级人民调解委员会规范化升级，编印《人民调解委员会手册》，用好基层“三室联建”平台，为基层人民调解工作的法治化运行提供坚实保障。联合“文林调解工作室”，组建由人民调解员、网格员、平安志愿者、法律顾问组成的调解队伍，实现村调解组织、人民调解员全覆盖。二是强化矛盾纠纷排查调处，聚焦婚恋家庭、邻里关系、土地权属、房屋拆迁等重点领域，开展定期与不定期排查，积极参与全镇农村房屋确权发证工作。深化“人民调解+司法确认”模式，全年镇村两级调委会成功调处矛盾纠纷260余起，调解成功率达99%以上，办理人民调解协议司法确认12件。三是拓展公共法律服务，优化镇级法律服务站功能，完善服务流程，在“一村一法律顾问”基础上，探索运用DEEPSEEK大模型等新技术，为群众提供法律咨询、文书代写等服务，全年解答群众法律问题100余人次，免费代写法律文书50余件，切实保障群众合法权益。
（四）深化普法宣传，营造全民守法氛围。深入贯彻“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”责任制，多措并举开展法治宣传教育，提升全民法治素养。一是加强法治人才培育，加大农村“法律明白人”、人民调解员培育力度，依托“庭所联动”机制，联合大口屯法庭开展“法律明白人”旁听庭审、专题培训3场，更新《法律明白人应知应会手册》，全年新增“法律明白人”63名，有效提升基层法治人才总量和能力。二是开展多样化普法宣传。深入推进法治宣传“七进”活动，通过农村广播、法治讲座、主题宣传、入户走访、新媒体推送等多种形式，宣传《民法典》《人民调解法》及防范电信诈骗、非法集资等法律法规，全年开展法治专题讲座、主题宣传活动20余场，发放宣传资料2000余份。深入中小学校开展“法治进校园”活动3场，联合法院、戒毒所等单位，以禁毒防毒、防范欺凌为主题，通过案例教学、互动研讨等形式，切实增强青少年法治意识。三是探索互联网普法新模式，以AI技术赋能法治宣传，制作《小司小法来普法》节目17期，通过微信公众号推送，覆盖群众5000余人次，提升普法覆盖面和实效性。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管全镇法治建设工作取得了一定成效，但仍存在一些不足之处：一是部分工作人员的法治思维和法治能力与新形势下法治建设的高要求相比仍有差距，在复杂问题处理上运用法治方式的能力有待进一步提升。二是普法宣传的精准度还需加强，针对不同群体的个性化普法措施不够丰富。三是法治建设与基层治理的融合深度有待拓展，亮点工作的品牌效应尚未充分显现。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是强化组织领导，压实工作责任。镇法治政府建设工作领导小组全面统筹法治建设和依法治理工作，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，与全镇重点工作同研究、同安排、同部署。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，牵头开展法治建设宣讲活动，定期召开法治建设专题会议，会商研议重难点问题，制定针对性举措，以坚实的组织保障引领法治政府建设方向。今年以来，组织研究法治建设相关议题3次。
二是带头学法用法，提升法治素养。镇党政主要负责人带头学习习近平法治思想、相关法律法规及党内法规，带头参加党委理论学习中心组法治专题学习，带头遵守宪法和法律，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚决杜绝违法决策、违规行政；在重大事务决策、重要工作推进中，主动听取法律顾问、公职律师的意见建议，确保决策合法合规，推动依法决策、依法行政成为工作常态。
三是带头接受监督，强化制度落实。镇党政主要负责人带头接受人大、群众、舆论监督，主动向镇人大报告法治政府建设情况，听取意见建议并及时整改。落实政务公开制度，贯彻行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，切实规范行政执法行为。加强行政复议决定事项的执行力度和监督力度，本年底，郝各庄镇受理行政复议案件1件、行政诉讼案件2件，无败诉，主要负责人均出庭应诉。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是强化理论武装，提升法治素养。深化习近平法治思想学习贯彻，持续强化“关键少数”法治意识，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容，定期开展专题学习、研讨交流，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。针对镇村干部、执法人员、调解员等不同群体，开展个性化、专业化法治培训，全年开展各类法治培训不少于2次，提升工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二是聚焦队伍建设，强化执法能力提升。加强执法队伍建设，通过线下、线上多渠道提升执法人员专业素养、规范执法行为。健全行政执法监督机制，督促执法部门严格落实行政执法 “三项制度”，规范行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核，强化全流程监督约束，推动行政执法质效整体提升。大力培育农村 “法律明白人” 队伍，健全规范化培育、管理、使用机制，充分发挥其在政策法规宣传、矛盾纠纷排查化解、基层社会治理参与中的示范引领作用，夯实基层法治治理根基。
三是推动普法工作精准高效落地。紧扣新时代文明实践、公共法律服务等重点工作，创新活动载体和形式，充分运用 AI 技术、新媒体、短视频等数字化手段赋能基层治理，制作推出一批接地气、易传播的普法短视频等法治文化产品，开展形式多样的法治文化活动，真正实现普法惠民。深化乡村公共法律服务体系建设，推动法律顾问定期驻村、线上服务常态化、制度化，为群众提供便捷高效的法律咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权等法律服务。2026 年，组织开展以 “普法惠民、护航平安” 为主题的专题法治宣传教育活动，着力营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
                                                            
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