按照中央及市委、区委相关要求，霍各庄镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设工作，现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）抓学习教育，强干部队伍能力素质。

一是抓好党委中心组成员教育学习。利用党委理论学习中心组集中学习时间，学习《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等，并开展专题研讨10余次。同时，把学法用法提到更加重要的位置，班子成员自觉加强与分管工作相关的法律法规的学习，坚持学法用法相结合，把法律知识的学习落实到解决实际问题上，不断提高依法处理和解决问题的能力。

二是抓好机关干部的教育学习。组织镇机关的党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。2025年，组织镇机关53名工作人员参加“国家工作人员网上学法用法考试”，均如期完成了学习、考试工作；组织163名“法律明白人”参加网上学习培训活动，丰富“法律明白人”的法律知识。

三是抓好行政执法人员的教育学习。组织行政执法人员学习行政执法相关的法律法规，开展行政执法业务培训、典型案例剖析等活动12场次，做到人员全覆盖。通过培训学习，行政执法人员在执法中规范执法流程、统一执法标准，整体执法素质和业务能力显著提升。

（二）抓制度落实，规范行政行为。

一是健全依法决策制度体系。聘请专职法律顾问开展重大决策、重要事项合法性前置审查，2025年累计提供法律意见240余次，严格履行法定程序，确保决策合规合法。

二是严格规范文件管理。严格落实规范性文件制定、审核、备案、清理全流程制度，对以镇政府名义制发的文件进行合法性、合理性双重审核，确保文件合法合规、衔接顺畅。

三是强化制度执行监督。将法治政府建设制度执行情况纳入年度绩效考核和干部日常考核，定期开展专项督查，对制度落实不到位的问题及时通报、限期整改，形成长效机制，确保各项制度落地见效。

（三）规范工作流程，公正文明执法。

一是健全执法制度体系。制定行政执法三项制度实施方案，成立专项工作协调小组，统筹推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度落实，规范执法程序，强化信息化管理，严格重大执法决定法制审核，确保执法合法规范。

二是抓实重点领域执法。围绕秸秆禁烧、消防安全、村居环境开展专项整治，全年开展执法检查600余次，出动人员1900余人次，依法处罚各类违法行为23起，清理违规广告30余处、僵尸车10余辆，有效改善生态环境、消防安全和镇容村貌。

三是创新执法服务方式。建立企业“综合查一次”机制，推行多部门联合检查，实现“进一次门、查多项事”。推行“监督+服务”模式，依托执法信息系统归集数据、预警风险，畅通投诉举报渠道，切实提升执法效能与服务水平。

（四）强化政府职能，提高法治服务。

一是强化公共法律服务建设。进一步推进公共法律服务实体平台的制度化、标准化、规范化建设，充分发挥各村居法律顾问的作用，常态化开展法律咨询、法律援助、人民调解等服务，帮助群众解决法律难题。

二是畅通信访渠道。把群众诉求、群众满意度作为第一工作目标，规范信访接待流程，依托镇综治中心建设，有效结合“三所联动 三室联建”，落实领导干部接访、下访、约访制度，推动信访工作合理有序开展。

三是优化营商环境。持续将优化营商环境作为推进镇域经济加快发展的重点工作来抓，强化措施、精准发力，着力优化营商环境，打造高效便捷的服务模式。

四是开展法治宣传活动。结合“国家宪法日”“4·15全民国家安全教育日”等重要节点，开展主题宣传11场，发放宣传单、法治读本2000余份，重点宣传了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、防范电信诈骗、道路交通安全等内容，依托镇村微信群、公众号等新媒体，推送普法短视频、案例解读等信息，实现线上线下普法同频共振，营造“人人学法、人人懂法、人人守法”的浓厚氛围。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

一是理论学习深度不足。机关干部法治学习浮于表面，存在“学用脱节”问题，部分干部对法律法规理解不深、运用不活，运用法治思维分析问题、以法治方式解决基层治理难题的能力亟待提升。

二是矛盾化解能力薄弱。源头化解矛盾纠纷工作落实不到位，未能推动力量下沉靠前排查、主动化解信访矛盾，在依法行政行为上仍有漏洞，依法化解矛盾的能力有待加强。

三是普法精准性有待提升。针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体的定制化普法较少，普法形式创新不足，部分群众法治意识提升不明显。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

我镇严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人责任。

一是坚持政治引领，筑牢法治根基。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，全年组织党委会、党委理论学习中心组开展法治专题学习研讨10余次，组织镇村两级干部开展常态化法律知识学习，推动法治建设工作落地见效。

二是强化履职担当，压实法治责任。健全依法决策机制，聘请专职法律顾问开展重大决策、重要事项合法性前置审查。优化依法履职效能，明晰权责边界，严格落实行政执法三项制度，实现执法全过程留痕可追溯。

三是提升风险意识，绷紧法纪之弦。依托镇综治中心建设，完善矛盾纠纷一站式化解机制，深化网格化管理，强化重点人员管控服务。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排。

（一）深入落实推进法治建设第一责任人职责

一是强化法治学习。以习近平法治思想为指导，扎实开展领导干部学法用法活动，通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法、开展学习交流习近平法治思想座谈会，国家工作人员学法考试检验等方式，提高机关干部的法治意识和法治能力。

二是压实主体责任。完善党政主要负责人法治建设履职清单，定期听取法治政府建设工作汇报，研究解决重点难点问题，将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核，压实各级责任，推动法治建设各项任务落地见效。

（二）全力化解矛盾风险隐患

一是持续推进信访工作法治化。组织镇工作人员学习《政法工作条例》《信访工作条例》等，提高信访干部法治思维能力和水平。实现领导干部常态化现场接访群众，现场研究问题、现场协调解决、现场接受监督，同时做好登记及相关资料保存，着力从源头上有效化解信访矛盾。

二是加大矛盾纠纷排查化解力度。严防发生个人极端案事件，全力开展矛盾纠纷隐患排查化解工作，充分发挥网格、民警、党员、志愿者等群防群治力量，加强工作联动，结合镇相关职能部门排查化解辖区内各类矛盾纠纷，努力做到小事不出村，大事不出镇，确保各个时期辖区安全稳定。

（三）打造公平公正的法治环境

一是持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程，从每一个环节入手，细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法，力求在保持执法力度的基础上，更加注重执法的人性化温度。坚持惩罚与教育并重的原则，通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段，引导执法对象自觉遵守法律法规，确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严，又传递出人文关怀的温暖。

二是创新开展法治宣传教育。充分发挥法律顾问及法律明白人作用，整合各类普法资源，依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点，创新普法方式方法，开展形式多样的普法宣传活动，加强普法宣传力度，提升辖区居民法治意识及镇村两级法律服务水平，营造法治文化氛围。推进“精准普法”，针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体，开展定制化普法活动，创新普法载体，利用大喇叭广播、电子显示屏等持续推送普法内容。