2025年，林亭口镇综合行政执法大队在镇党委、政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，坚持以依法行政为核心，以提升执法效能为目标，认真履行综合行政执法职责，全面加强队伍建设，各项工作稳步推进，取得了预期成效。现将全年行政执法工作情况报告如下：

一、 工作开展情况

一是深化行政执法改革，认真履行综合执法职能，本年度共依法查处行政执法案件21起，办结案件21起，共处罚金15800元。对11起露天焚烧秸秆的违规行为进行处罚，处罚金15000元；对6起占用防火间距或遮挡消火栓的违规行为进行警告处罚；对2起随意抛撒、堆放城市生活垃圾的行为进行处罚，处罚金400元；对2起随意抛撒、堆放城市建筑垃圾的行为进行处罚，处罚金400元。依法行政检查共计1500余次，天津市行政执法监督平台录入案件共计1380起，结案1380起。均未引起行政复议，也未发生行政诉讼案件，执法行为整体规范。

二是加强综合执法队伍建设，强化执法人员培训，统筹安排业务骨干、年轻执法队员参加市、区组织的法律法规、执法实务等培训，实现执法队伍教育培训全覆盖。2025年共参加由市、区相关部门组织培训20余次，自行组织培训学习40余次。

二、 主要工作措施及成效

（一）健全制度体系，筑牢规范执法根基

一是严格贯彻《行政处罚法》及“三项制度”。本年度共公示行政执法案件21件；全面推进行政执法全过程记录制度，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理；对于普通程序案件由司法所严格落实行政执法决定法制审核制度，法制审核率达100%，实行重大行政执法案件集体讨论制度，2025年度林亭口镇无行政处罚罚款数额较大和复杂疑难的案件，未召开重大案件集体讨论会。

二是落实行政裁量权基准与柔性执法清单。林亭口镇不断创新行政执法监管方式方法，推行柔性执法与贯彻《中华人民共和国行政处罚法》相结合，使柔性执法成为基层改进执法工作、提升执法水平、优化营商环境的新的着力点和突破口。全年批评教育50余次，警告6次，发放《责令限期整改通知书》20份。

三是健全行政执法协作机制。林亭口镇综合执法大队坚持配合协作机制，加强与各部门沟通交流，不断完善检查处罚的细节流程，开展领域跨部门联合执法工作，2025年度共联合区城管委、派出所、市场监管所、消防支队等部门开展联合执法40余次。

（二）聚焦重点领域，提升专项执法效能

1. 镇容环境秩序整治。

以商贸街、林钟路、九园沿线为重点，通过“教育引导+依法处置”相结合的方式，对流动摊贩占道经营、乱堆乱放等行为进行集中治理。本年度共依法检查600余次，出动执法人员300余人次，出动执法车辆200余次。共计清理、疏导流动摊点40余个，规范临街商铺经营秩序10余户，乱堆乱放20余处。

2.九小消防安全检查

严格落实月度消防安全检查机制，全年累计检查商铺、废品收购站、企业及加工厂等重点场所300余次。检查中，重点围绕安全出口与疏散通道畅通情况、防火间距是否符合要求、消防设施器材配备维护状态、泡沫彩钢板等建材防火性能等关键环节展开细致排查。对发现的隐患均建立台账、跟踪督办，实现全部整改到位闭环管理；其中，依法对6起占用防火间距或遮挡消火栓的违法行为作出警告处罚，有力维护了消防安全管理秩序。

3.电动自行车治理

开展电动自行车安全治理行动，对各场所的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口是否存在电动自行车违规停放充电、违规“进楼入户”“飞线充电”等现象进行检查，对居民违规行为耐心劝阻，引导居民规范停放、拆除飞线。针对问题隐患，检查人员要求相关车主进行整改，并对其进行警示教育。

4.燃气安全检查

开展燃气安全专项检查行动，重点检查餐饮单位、流动饭店燃气设施设备是否完好、燃气泄漏报警装置是否安装并正常运行、燃气灶具是否合格、燃气瓶存放和使用是否规范等情况。针对发现的燃气泄漏报警装置存在未接电、燃气瓶存放位置不当的问题，执法人员当场责令其整改，并对其进行安全教育，要求严格落实燃气安全主体责任，加强日常安全管理，确保燃气使用安全。2025年度共对辖区餐饮单位检查超500次，相关问题均已整改完毕，并同步完成了《瓶装液化气用户检查管理台账》的更新工作。

5.“三合一”场所治理

以村队网格片区为依托，围绕林钟路、商贸街、九园沿线以及糙甸周边商铺展开，重点整治“前店后宅、下店上宅”的“三合一”场所违规住人现象，要求生产、生活完全隔离，同时对设置影响逃生和灭火救援的户外广告设施、店铺标牌、防盗网（窗）、铁栅栏等障碍物的商铺进行整改并现场拆除，切实打通“生命通道”。检查治理期间综合执法大队共出动100人次，检查清理“三合一”场所28处、完成整改28家，拆除防盗网7处。

             6.生态环境治理。

聚焦秸秆禁烧与大气污染综合防治工作，增加巡逻频次，实施重点区域全天候、全覆盖监管，确保火点与扬尘源头早发现、快处置。同步加强扬尘管控，对施工工地、运输道路及裸露堆场开展专项检查，从严查处未密闭运输、未落实抑尘措施等行为。累计组织巡查600余次，依法处罚露天焚烧11起，区域空气质量持续改善，治理成效稳步巩固。

7.开展法治宣传情况

坚持“巡查+宣传”“进一次门，查多项事”的方式方法，在检查中运用通俗易懂的语言向群众宣传和讲解相关法律法规知识。通过面对面讲解、发放宣传单，讲解与百姓息息相关的占道经营、违章搭建、乱堆乱放、安全生产等内容，积极引导群众正确理解、自觉遵守各项法律规定。全年开展各类现场普法宣传20余次，发放资料数千份，提升群众守法意识。

（三）强化队伍建设，夯实执法保障

制定并落实年度培训计划，采取线上线下结合、内外培训联动方式，组织执法人员参加市、区各类业务培训20余次，大队内部组织集中学习、案例研讨40余次，重点聚焦法律法规、执法实务、现场处置等内容，队伍专业能力得到持续提升。开展规范文明执法警示教育，强化执法记录仪使用监督，要求执法人员着装规范、言行文明、程序合法，全年未发生有效执法投诉，队伍形象持续向好。

三、 存在问题

一是执法规范化仍显不足。部分案件特别是调查取证、文书制作等环节，在精细化、标准化方面存在欠缺；面对新业态、新领域执法，法律适用与取证能力也暴露出规范化水平不高的问题。

二是执法人员综合素质需全面加强。面对辖区面积大、管理事项多的实际，部分执法人员存在“本领恐慌”，独立处理复杂案件、运用信息化手段、开展有效群众沟通的能力有待进一步培养。

三是体制机制障碍及长效管理挑战。部门间信息共享、协同联动的深度和常态化机制有待完善。“运动式”整治后易回潮的问题依然存在（如流动摊贩），疏堵结合的长效管理机制需深化探索。执法力量与繁重任务的矛盾仍较突出。

四、 下一步工作安排

（一）聚焦提质增效，在规范执法上求突破。修订完善内部执法流程和文书标准，开展案件质量定期评查。加强对新法规、新领域执法问题的研究，提升复杂案件办理能力，严格规范行使行政裁量权。

（二）聚焦能力锻造，在队伍建设上出实招。制定2026年精准化培训方案，增加模拟演练、庭审旁听、跨区交流等实战内容。鼓励队员参与法律职业资格等学习，培养业务骨干。探索建立师徒帮带机制，加速新队员成长。

（三）聚焦机制创新，在长效治理上下功夫。推动与公安、市监、消防等部门建立更紧密的数据共享和联合响应机制。针对占道经营等顽疾，在重点区域探索“微网格+自治”管理、潮汐摊位等疏堵结合新模式。积极争取资源，合理配置执法力量。