王卜庄镇人民政府2025年行政执法工作情况报告

2025年我镇综合执法大队在镇党委、镇政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照镇党委、镇政府的具体部署安排，全面履行法定职责，持续深化行政执法体制改革，着力提升行政执法规范化、精细化、智能化水平，执法工作取得新进展。现将我镇2025年度行政执法工作汇报如下。

一、基本情况

2025年，我镇综合执法大队严格遵守行政执法证件的动态管理，及时更新维护执法人员信息，保证行政执法证件合法、有效。目前，全镇持有行政执法证人数6人，本年度行政处罚共8起，其中，简易程序3起，一般程序5起，罚款金额共0.28万元。与2024年同期相比，减少13件，同比下降61.9%，主要原因是本年度继续加大对安全生产、大气污染防治等领域的巡查力度，充分利用铁塔监控平台对我镇辖域内秸秆焚烧情况进行全天候实时监控，积极开展普法宣传工作，通过持续推进柔性执法和源头治理，使得相关领域的处罚案件数量有所下降。关于年初制定的《王卜庄镇2025年度综合行政执法工作计划》，计划确定的各项主要任务均已按进度完成。

二、主要工作措施及成效

（一）健全制度体系，夯实执法基础。

一是积极做好行政执法三项制度建设即行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等重点工作，确保执法信息公开公示、执法全过程留痕、执法决定合法有效，使行政执法规范化建设水平保持良性提升。始终把大力推进行政执法三项制度作为文明执法、保障和监督依法履行职责、维护人民群众合法权益的重要工作来抓。

二是规范行政裁量权行使。严格参考《宝坻区街镇综合执法事项目录》中下放职权上级部门的行政执法裁量基准表行使行政执法权，确保依法依规作出行政处罚决定，规范自由裁量权，把权利关进法律和制度的笼子里，提升行政主体自我监督效能。

三是完善行刑衔接机制。规范行政处罚案件移送标准和程序，严格落实行刑衔接工作要求。

四是深入贯彻落实《天津市贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的实施方案》工作部署，根据天津市宝坻区司法局下发的《宝坻区街镇综合执法事项目录》《宝坻区收回乡镇（街道）部分综合执法事项目录》要求，做好相关行政执法工作的落实推进，严格按照要求，把下放及回收行政执法权限的衔接工作做实做细，力争做到案由全覆盖，有效解决行政执法领域突出问题，全面提升行政执法能力水平。

（二）聚焦重点领域，提升执法效能。

一是开展市容环境整治专项行动，重点治理占道经营、非法张贴户外广告等问题。为营造王卜庄镇干净整洁、规范有序的市容环境，我镇行政执法人员向我镇180家商户发放自觉抵制占道经营、做好门前三包工作的温馨提示，对王卜庄商贸街路段及集市周边进行定期执法检查，在做好对沿街商铺、散摊宣传治理的基础上，多次进行管治，累计劝离占路经营、店外摆卖40余处，缓解道路交通堵塞问题，有效回应了周边群众对市容治理问题的关切，逐步培养游商散摊和沿街商铺自觉守法经营。

二是强化重点领域安全隐患排查。深入各家商户，针对沿街商铺等进行拉网式的安全消防隐患排查，进一步加强对电动自行车管理日常行政执法活动，王卜庄镇综合执法大队对镇域内的电动自行车违规停放、“飞线充电”等违法行为加大执法力度，积极开展消防宣传教育、消防安全检查，督促整改火灾隐患，做到不漏一家，并通过深入宣传和讲解，将生产安全的重要性普及到各家各户，做到防患于未然，全面筑牢安全生产防线。

三是开展大气污染防治专项整治行动，加大对露天焚烧秸秆等行为的查处力度，通过全天候全方位日常及节假日执法巡查，加强对重点地块、重点地区的违法露天焚烧秸秆行为的巡查防控力度。通过电子屏播放宣传视频等方式积极开展普法守法宣传活动，全面宣传农作物秸秆综合利用好处、秸秆荒草焚烧危害和禁烧有关要求，进一步增强农民群众的生态环境保护意识，让秸秆荒草禁烧政策家喻户晓。

（三）创新执法方式，提升执法效能。践行柔性执法，精准适配需求。坚守依法依规底线，全面落实包容审慎监管理念，通过柔性执法与规范程序的结合，坚持监管“温度”与“尺度”的平衡，有序推进柔性执法与渐进式执法，实现法律效果与社会效果的有机统一。树立系统观念，凝聚协同治理合力。建立涉企行政执法联合检查模式，避免多头执法、重复执法，建立健全综合执法与市场监管、生态环保、应急管理、公安等部门的信息共享、线索移交、联合执法机制，优化营商环境。

（四）加强队伍建设，提高履职能力。持续强化执法队伍履职能力，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标任务。加大对新划转职权及新适用法律法规的理论学习，重点提升队员综合素质和法律素养，强化“一线意识，一线姿态，一线干劲”，助力镇街综合治理能力的有效提升。

三、存在问题

（一）执法规范化水平有待持续提升。一是部分案件在证据收集的完整性、法律文书制作的严谨性方面仍需提升。二是面对复杂问题，存在法律适用研究不够深入、执法经验不足的问题。三是法制审核的专业力量配备与实际需求相比薄弱。

（二）执法人员综合素质需进一步强化。面对基层执法“点多、面广、事杂”的特点，部分执法人员存在法律知识不扎实、跨领域执法能力不足的情况。运用群众语言、化解矛盾纠纷、应对复杂局面的能力也需进一步加强。

四、下一步工作安排

针对行政执法工作遇到的问题和不足，结合我镇实际，下一步将从以下几方面继续推进执法工作：

（一）进一步深化规范化建设，提升执法质量。制定行政执法规范化标准，重点加强对执法程序、调查取证、文书制作的精细化管理。针对复杂案件通过案例研讨，寻求上级指导和探索引入法律顾问、公职律师参与重大疑难案件咨询，提升依法决策水平。

（二）进一步优化执法方式，加强执法监督。一是要健全监督机制，严格规范公正文明执法。构建内部监督与外部监督相结合、事前事中事后全覆盖的执法监督体系。主动公开执法信息，自觉接受政府监督、民主监督、社会监督和舆论监督，让执法权在阳光下运行，以公开促公正，以透明保廉洁。

（三）进一步锻造过硬队伍，夯实执法基础。重点加强行政执法人员法律法规深度解读、现场处置实训等行政执法能力的培训力度。持之以恒抓好纪律作风建设，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的行政执法队伍。

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