2020年，在区委、区政府的正确领导下，在各相关部门的业务帮助指导下，朝霞街道坚持以党的十九大为契机，紧紧围绕“以民为本、为民服务”的工作宗旨，全面落实依法行政各项工作任务，着力提升我街道依法行政能力，促进了全街道各项事业稳步健康发展，现将2020年度朝霞街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要成就

在区法制办的具体指导下，2020年我街道加大对法治政府建设工作投入力度，法治政府建设工作宣传力度不断加大，法治政府建设做到常常抓，法治政府建设工作取得了一定成绩，具体表现在：

（一）健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。

街道领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了2020年度法治政府建设工作计划和目标任务，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。继续强化重大决策的审查制度，在涉及街道辖区内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交街道党工委办事处班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。

（二）完善政务公开，建设阳光政府，法治政府建设水平稳步提高。

一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度，确保行政权力公开透明；二是坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础。

（三）深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。

一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。三是建立了行政执法公示制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。

（四）加强机构队伍建设,落实法治政府建设保障措施。

一是切实加强法治宣传教育。我街道建立健全了领导干部、一般干部学法制度，对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织人员参加区行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。

（五）结合活动开展普法宣传工作，增强法治政府建设意识。

今年在正常开展普法工作的基础上，我街道紧紧抓住各项大的活动开展了普法工作，开展了安全生产、人居环境整治、防疫居家隔离、野生动物保护、扫黑除恶、《天津市文明行为促进条例》、《民法典》、扫毒禁毒、防电信诈骗、中元节禁烧、文明行为促进条例、创城创卫等系列宣传活动。针对防疫期间食品安全工作，我街道为切实保障人民群众的饮食安全，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，进一步净化我街道食品市场，积极组织开展了“防疫管控”、“创城创卫”等重点时段食品安全治理工作，开展了全辖区的“清理清查”专项执法行动。

在防疫管控期间，防疫相关普法工作深入各家各户，贯穿防疫管控工作始终；与此同时，辖区全方位普法宣传工作深入有序开展，野生动物保护、创城创卫、扫黑除恶、扫毒禁毒、电信诈骗等重点领域均深入开展普法宣传和专项治理工作。印发各类宣传资料7万余份，开展宣传咨询活动18次，悬挂安全标语条幅4000余条，村居宣传栏普法内容丰富多样；普法阵地从村居普法宣传栏延展到村级各项服务处所，从党群服务中心延伸到村居的大街小巷。

针对安全生产工作，我街道每两个月对辖区216余户企业及个体工商户进行安全生产检查，排查生产安全隐患，全年共排查出安全隐患130余处，都在期限内得到了及时有效整改。悬挂安全生产条幅220余幅，开展燃气、用火、用电等培训会议3次：结合区供电公司开展用电安全宣传1次；通过各种宣传途径，受教育人数数千人。在维护社会治安方面，我街道结合公安机关，积极开展扫黑除恶及矛盾纠纷隐患排查化解，对辖区单位、行政村每半月进行1次矛盾隐患排查，对黄赌毒、刑满释放人员、社区矫正人员、精神病人等作为重点对象每周进行1次有针对性的治安隐患排查。

（六）加强维稳建设，构建和谐社会。

积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。严格按照《信访条例》的有关规定，坚持执政为民，全面推进社会各项事业稳步发展。制定了镇级领导干部接访实施办法，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、农村三大纠纷等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷，发挥舆情信息采集作用，依照相关法律、行政法规开展各项工作，切实维护了全街道经济社会发展的和谐稳定。

二、存在问题和剖析原因

一年来，我街道在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要存在的问题：

（一）行政执法信息平台作用发挥得不充分。其产生原因是：1、平台管理人员不固定，人员少；2、平台管理知识培训少，在微信和QQ群上指导的多；3；适应新知识的能力差。

（二）落实“三项制度”不到位。其产生的原因是：1、业务不熟练，遇事就慌；2、嫌麻烦不愿意开行政执法记录仪；3、任务多事物杂给忘了。

（三）“散乱污”治理工作执行不到位。其产生的原因是：缺少属地监管责任意识。

三、整改措施

（一）配备适应新形势的专职平台管理人员，加强对专职平台管理人员的业务培训、检查、指导。

（二）首先加强行政执法人员的业务培训严格规范执法流程，避免出现因行政执法不当引发的侵犯公民合法权益的重大事件；其次规范行政执法行为，特别是执法人员学法、守法、用法，树立严格依法办事的理念，在行政执法中做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，形成公平公正的良好局面；  最后加强行政执法监督工作，确保车辆、装备和专项经费的保障，建立健全基层工作人员法治能力考察测试制度。

（三）严格落实【津党厅2017年48号】《关于集中开展“散乱污”企业整治取缔工作的通知》文件精神和区委、区政府关于“散乱污”企业综合治理的要求，对各类“散乱污”企业进行严密监管，积极动员各村干部、包村干部、镇执法人员对辖区企业进行全面检查，建立巡查制度，杜绝“散乱污”类企业死灰复燃。

四、下一步工作规划

（一）继续加强组织领导，完善机制建设。

街道党工委办事处要高度重视法治政府建设整改工作，切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则，成立由法治政府建设工作领导小组，完善各项规章制度，针对在法治政府建设考核中发现的问题，由分管领导亲自抓落实，认真制定和落实整改目标措施。建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度；建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。进一步加大干部在法制方面的培养、教育，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，要不断提高他们的政治素质、业务素质和工作能力，努力做好我街道法治政府创建工作。

（二）继续加强学习宣传，提高法治政府建设意识。

进一步抓好对国务院《纲要》、《决定》、《意见》和区《关于加强法治政府建设的实施意见》、《法治政府建设考核办法》及《行政执法监督办法》的学习宣传，使领导干部和行政执法人员充分认识法治政府建设的重要性，进一步增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。进一步健全和落实专题法制讲座制度和领导干部学法制度，定期或不定期法制专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。

（三）加强政府监督，大力推行行政执法责任制。

完善领导班子和领导干部绩效考核办法，大力推行行政执法责任制，严格过错责任追究。