2025年，在区委、区政府和市局党委的坚强领导下，按照《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关要求，公安宝坻分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设和市委依法治市、区委依法治区各项决策部署，推进法治政府建设工作在分局落地落实。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

(一)提升政治站位，全面加强政治理论学习。分局始终把深化法治政府建设作为一项政治任务，高站位组织，高强度推进，高标准落实。一是强化学习领悟凝聚思想共识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为领导干部“必修课”，形成党委理论学习中心组常态化学习内容，每年安排集中学习，积极引导各级领导干部读原著、学原文、悟原理，入脑入心，充分发挥示范带头作用。将习近平法治思想列入全警年度政治理论学习安排，推动各级党组织、全体党员通过个人自学、集体学习、交流研讨等方式落实学习制度。二是紧盯“关键少数”发挥引领作用。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为分局重点工作贯穿年度政治工作始终。三是强化理论学习成果运用。推进习近平法治思想在新任职领导干部、职级晋升、新入职民警时成为必考内容，对考试不合格的不得上岗、晋职晋升。推动分局各单位领导班子进一步强化责任担当，认真抓好分管单位习近平法治思想的学习贯彻工作，全力推进学习贯彻任务落地见效。

（二）坚持雷霆出击，注重打防结合，全力打击重点违法犯罪。一是保持对各类犯罪行为的严打高压态势。坚持以打开路、主动出击，纵深推进各类专项行动，严打各类违法犯罪活动。今年以来共侦破各类刑事案件数量、现案破案率均位列全市前列。二是严厉打击电信网络诈骗犯罪活动。持续推进“断卡”“断流”等专项行动，按照“每起必查，每案必侦”的工作要求，同步上案、捆绑作战，严格落实一案一研判、一案一报告。针对全区涉网案件，每案形成案件研判报告，对资金流、信息流进行全量研判分析，并及时开展侦查打击。紧扣“预警为先”的理念，开展反诈知识“五进”活动，将预警工作由“被动搜索”向“精准预警”转变，强化大数据分析研判，精准掌握潜在受害群体。2025年，分局反诈中心共拨打预警电话250万余次，处置信息侧预警线索250万余次，发送预警劝阻短信150万余条；精准向全区大中小学学生教师、家长、外来务工人员拨打预警宣传电话共20万余次，成功劝阻多人；处置紧急资金预警线索1000余条，拦截群众继续转账多次，避免群众经济损失120余万元,做到了预警线索处置全覆盖。三是强力惩处食药环、涉毒犯罪活动。严格贯彻落实上级部门部署要求，紧盯我区生态环境、涉水资源、自然资源、食药安全、知识产权等领域突出问题，深入开展打击整治食药环和侵犯知识产权违法犯罪专项行动。时刻紧盯宝坻区涉毒违法犯罪问题，以专项行动为抓手，依法严厉打击涉毒违法犯罪活动，全年实现破获涉毒案件起数和查获吸贩毒人数双提升。四是常态化开展扫黑除恶斗争。严格按照中央、市委、区委和公安部、市局有关常态化扫黑除恶斗争工作要求，进一步完善各项工作机制，充分发挥公安机关扫黑除恶主力军作用，在线索核查、案件侦办和宣传防范上持续用力，不断推动斗争向纵深推进。组织集中宣传活动，通过张贴宣传海报、发放宣传单及宣传品、LED屏幕进行滚动播放宣传等方式，全面强化宣传防范。五是持续打击涉黄、赌违法行为。从维护社会安全稳定的大局出发，组织开展打击整治专项行动，全面净化社会风气和环境。五是持续做好烟花爆竹禁燃禁放宣传和打击工作。每日通过“平安宝坻”微信、视频号宣发禁燃禁放工作，坚持涉烟花爆竹“储运销及燃放”案件的打击力度。

（三）压实执法监督主体责任，强化执法培训，全面提升执法工作质效。分局十分重视执法能力素质提升工作，多措并举，不断提升全警执法能力素质。一是持续开展即时性培训指导。开展执法突出问题调度、汇报，每周进行执法问题通报。始终坚持问题导向，针对普遍性的执法问题，主动深入基层所队，根据单位执法问题特点进行“送教上门”即时性培训。二是持续开展“规范执法行为 提升执法素质”系列专题培训。分局法制支队不定期开展全局领导干部、业务骨干执法培训专班，利用法制支队合成作战室大屏，通过视频回放、执法过程全流程复盘等形式开展案例式教学，进一步提升了全警执法素质。三是落实以考促学机制。坚持不定期组织法律知识考试，逢会抽考等形式，先后组织开展集中、抽考等形式考试，对督促民警学习起到了有效促进作用。四是组织行政诉讼案件旁听庭审。以实战化模式让基层单位体验审判流程，以切身感受庭审全过程，不断提升了民警程序意识、证据意识、诉讼意识。四是推行行政案件快速办理，提升行政执法工作质效。落实行政快办工作要求，年内先后多次组织讲解行政快办工作规定，对进度较慢单位督促、约谈主要领导，分局行政案件快办率显著提升。强化法制民警全程遂行指导，简化审核流程，形成一日、一次性告知等审核机制，分级分类建立督办台账，有效提升行政案件办案效率。五是优化刑事案件速裁流程，提升刑事执法质效。完善刑事速裁法庭工作模式，严格证据审核，强化受立案遂行、服务职能，有效推进刑事案件办案效率提升。六是强化重点案件复盘分析，补齐工作短板。对刑事不捕不诉、撤案的案件以及行政复议、诉讼案件，落实常态化分析制度，对司法、检察、法院提出的执法问题全面复盘分析，深入查找分局执法短板、不足。七是强化办案场所、涉案财物监督。强化执法办案管理中心、分中心安全隐患排查，落实办案场所24小时巡查制度，确保了全年执法安全零事故发生。按照分局涉案财物集中管理制度要求，每日开展扣押涉案财物核查、清理工作，及时提示各单位做好涉案财物处置工作，对监督发现的问题均督促各单位及时整改，确保了分局涉案财物集中规范有序管理处置。

（四）强化责任担当，全力提升政务服务水平。一是持续推进公安机关政务服务事项标准化建设。依托“公安部互联网+政务服务平台”、“天津公安民生服务平台”等平台，组织分局有关直属单位对政务服务事项进行了梳理完善。严格落实有关行政事业性收费标准，在“一窗通办”等基层窗口设置收费标准公示牌，提升政务服务标准。二是不断提升政务服务能力和水平。依托派出所窗口服务“好差评”系统，跟踪派出所窗口服务质效，持续推行网上办、预约办、扫码办和急事急办工作，为企业群众提供便捷高效服务。三是围绕打造优质高效营商环境建章立制。按照应驻尽驻的要求，将公安50余项许可服务事项入驻区政务服务大厅公安窗口，100余项业务全部入驻全部“一窗通办”派出所。四是积极深化“互联网+公安政务服务”。推动交管业务网上办、自助办、就近办。指导办理业务群众网上办理，依托交管12123APP鼓励群众网上办理违法处理、罚款缴纳等各项业务，同时设置业务流程宣传栏，推动服务智能化、便民化，让群众办事不走弯路、少跑路，真正体验到办理业务简便、智能，进一步增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

（五）多措并举，全面提升综合治理能力。一是持续强化网络舆情管控力度。严格按照“数字引领，全警上网”的工作理念和“全量管理、服务实战”的工作要求，围绕敏感警情不间断开展巡查监测，确保了我区网络环境的安静清朗。二是强力推进矛盾纠纷预防化解法治化。积极对接全区综治中心建设工作，将责任意识强、经验丰富民警派驻各级综治中心，会同相关职能部门开展矛盾纠纷多元化化解。三是深入开展信访积案化解。推进公安信访突出问题攻坚化解、积案化解和领导干部接访约访。始终坚持“三到位一处理”原则，对涉及各类信访事项进行逐一研判、精准施策。四是全面排查整改社会治安风险隐患。继续推进各部门单位职责任务、强化责任落实，推动安全生产治理、重特大交通事故向事前预防转型；加强重点行业、重点领域、重点路段的安全监管，着力防控重大安全风险，坚决防范、遏制重特大安全及交通事故的发生。五是强化枪爆危化品全要素安全监管。组织开展专项行动，对我区易制爆、剧毒化学品从业单位进行地毯式滚动安全检查，有效保障了企事业单位的整体安全。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

（一）存在的不足

一是执法理念有待转变。执法不规范、缺少执法温度的现象仍然存在，以人民为中心的执法理念没有完全贯彻到执法工作各环节及全过程。

二是执法队伍专业化建设还有待提升。公安机关执法队伍专业化、职业化建设还需深化，基层民警法治素养还相对薄弱，不规范执法、生硬执法在一定范围内仍然存在。

（二）存在的原因

一是践行以人民为中心的执法理念树的不牢。部分民警未能将习近平法治思想与公安执法实践有机结合，工作理念尚未完全转变，宗旨意识还没有真正的深入人心。

二是公安工作压力大，战斗力无法得到充分发挥。现实中公安工作繁重复杂，既要完成既定的执法执勤任务，还要参与各类活动；基层民警值班勤务周期短，造成民警身心健康状态较差，无法充分发挥全部战斗力。

三是公安专业性人才短缺。近些年虽然公安民警的选拔开始倾向社会化招考，但法律专业化人才录入比例较少，未能形成人才流转、循环发展格局。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任，加强法治政府建设的有关情况。

（一）公安分局将习近平法治思想学习纲要纳入党委理论学习中心组学习课程，主要负责人带头学，分局领导集体学习。

（二）分局充分利用“渠阳讲堂”平台，分局主要负责同志组织讲授习近平总书记重要论述、党的二十届四中全会精神，不断提升民警理论文化水平。

（三）分局负责人积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭率保持100%。

（四）分局主要负责人参与宪法宣传日等主题活动，积极落实普法主体责任。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排。

（一）持续推动习近平法治思想走深走实。将《习近平法治思想学习纲要》（2025年版）纳入全体党员学习教育必修课和各类学习培训计划。继续坚持学思用贯通、知信行统一，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。毫不动摇地坚持党对公安工作的全面领导、绝对领导，善于用政治眼光观察、分析、处理法治问题，善于从群众立场上认识和把握法治工作，坚定不移把党中央关于全面依法治国的重大决策部署落到实处，把习近平总书记对公安工作提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求落到实处。

（二）加强法治公安建设，提升公安工作法治化水平。深入推进新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规实施，完善适用依据、细化执法标准、深化执法培训工作；针对执法记录仪规范使用、现场执法执勤、侦查取证、定性处理等问题，深入开展多种形式的执法培训，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，尽快补齐短板，不断提升全警的政治素养和专业能力。

（三）强化执法监督工作落实，不断提升规范执法水平。持续推进执法监督管理委员会常态化、规范化运行，强化全层级、全警种、全警情、全案件、全流程、全要素执法监督体系建设，建立、完善执法监督项目化管理新模式，健全执法工作事前支撑、事中管控、事后管理评估模式，深入开展受立案常态化巡查、涉案财物可视化监督、执法视音频全流程记录。加强接报案室与醒酒室管理运行，提升行政案件快率、缩短行政、刑事案件办案周期，进一步推动、完善刑事速裁机制，不断提升执法质效水平。