宝坻区投资促进局2025年法治政府建设情况报告

按照《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，立足职能职责，扎实推进法治政府建设取得积极成效。现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，层层压实法治责任。坚持以系统思维谋划法治政府建设，将我单位各项工作全面纳入法治轨道。一是突出党组统领，我单位高度重视法治政府建设，坚持“第一议题”制度，召开党组会议深入学习习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神，确保法治政府建设方向不偏。二是压实责任链条，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员齐履责”的工作机制，班子成员认真履行“一岗双责”，在分管领域内加强指导监督，实现压力层层传导、任务逐级落实，确保法治政府建设要求贯穿于工作全过程。

（二）深化学习教育，筑牢依法履职根基。将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，多措并举提升干部法治素养。一是健全学习机制，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组与党支部“三会一课”重点安排，制定年度学法计划，建立共性个性结合的学法清单，今年以来组织学习6次，涵盖国家安全法、保密法等多部法律法规。二是拓展学习路径，依托“天津市国家工作人员网上学法用法”平台组织党员干部开展自学，并统筹线上学法与线下考试，累计组织40名党员干部参加学法用法考试，实现参学率与合格率两个100%。结合“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等节点，开展主题党日联动普法活动2次，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）健全制度机制，规范行政权力运行。聚焦决策科学、程序合规，持续提升依法行政水平。一是坚守制度刚性，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格贯彻《宝坻区投资促进局“三重一大”事项集体决策制度》，以制度闭环构建法治政府建设坚实基础，护航招商引资工作有序开展。二是强化法治保障，充分发挥局法律顾问的参谋把关作用，加强协议制定、政府采购等事项审核，积极听取和吸纳法律意见和建议，全年提供专业法律意见40余次，有效规避了潜在的法律风险。严格执行行政规范性文件合法性审查程序，针对制定的《促进招商引资高质量发展共享工作机制》，按程序报请区司法局进行合法性审查，确保机制制定的合规合法。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）宣传手段创新不足。现有普法方式较为传统，互动性、渗透性不强，法治文化的感染力和影响力有待进一步增强。

（二）队伍能力有待提升。部分干部对法律法规的理解仍停留在条文层面，运用法治方式解决实际问题的能力尚需持续培养。

（三）服务融合不够紧密。在优化法治化营商环境方面，面向企业和项目方的政策宣讲与法律服务开展不够经常，普法与招商引资工作的结合点需进一步拓展。

存在上述问题的主要原因在于深学细悟习近平法治思想有差距，推动工作的能力和实效有待加强，与服务保障招商引资工作的契合度需提高。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我单位主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，以强有力的组织领导推动法治政府建设与招商引资工作深度融合、互促共进。始终把政治引领贯彻法治政府建设全过程，及时传达学习党中央、市区、区委有关法治政府建设重要会议和重要讲话，带头学习贯彻习近平法治思想，通过专题学习、理论测试等多种形式，在机关内部营造浓厚学法氛围，推动党员干部将法治思维转化为行动自觉，在项目洽谈、协议审核等关键环节依法履职的能力进一步增强。坚持系统谋划、统筹推进，将法治政府建设与招商引资工作同研究、同部署、同落实，为招商引资工作提供全周期法治保障。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化理论武装，提升法治素养与普法实效。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入干部教育培训体系。一要抓牢“关键少数”，落实领导干部应知应会党内法规，增强带头遵法守法、依法办事的自觉。二要创新宣传载体，积极运用“投资宝坻”微信公众号开展普法，推动法治宣传由单向灌输向互动参与转变，扩大覆盖面和影响力。

（二）树牢法治理念，强化依法决策与规范管理。持续夯实招商引资领域法治工作根基，确保权力在法治轨道上运行。一要完善工作机制，完善学法用法、日常管理等配套机制，通过集中学习+个人自学等方式，着力提升招商干部运用法治思维和法治方式开展项目洽谈、草拟协议等能力，确保每一项决策都于法有据、规范透明。二要加强文件管控，严格招商引资规范性文件制定与管理，强化公平竞争审查，做到应审尽审，从源头上预防行政风险。

（三）聚焦中心任务，以法治保障营商环境优化。自觉将法治建设融入招商主业，为高质量发展提供坚实法治支撑。一要把握政策导向，认真落实《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等法规规定要求，清晰界定政策适用边界，在项目引进、协议审查中严格履行公平竞争审查程序。二要推动治理创新，探索法治服务招商的新路径，提升运用法治手段破解项目落地、企业服务中难点问题的能力，着力构建稳定、公平、透明的法治化营商环境。