2025年,宝坻区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,将行政执法与普法宣传、业务开展、服务保障深度融合,聚焦社会事务、社会组织、养老服务等重点领域,规范执法程序、强化执法效能、提升服务质效,全年实现执法工作零投诉、零听证,为民政事业高质量发展筑牢法治根基。现将本年度行政执法工作情况报告如下:
一、行政执法基本情况
(一)执法队伍建设
全局现有持证执法人员27名,通过常态化开展法律法规专题培训、执法资格考试、国家工作人员学法用法系统学习等,重点强化《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等核心法律知识储备,提升执法人员专业素养和办案能力。组建专业普法宣讲队,吸纳社会组织、社工、志愿者等社会力量参与,形成“专业执法+社会协同”的工作格局。
(二)执法任务完成
本年度聚焦殡葬服务、养老机构、社会组织等重点监管领域,扎实推进行政执法工作,在天津市行政执法监督平台共录入行政检查案件81件,圆满完成年度执法计划。其中,开展殡葬领域执法检查、养老机构安全隐患排查、社会组织“双随机、一公开”抽查等专项行动,实现执法监管全覆盖、无死角。
二、主要工作成效
(一)健全执法制度体系,规范执法程序
1. 强化重大执法决定法制审核,聘请专业法律顾问为重大决策、执法办案提供法律支撑,所有部门规范性文件均经过合法性审查,全年未发生违法违规执法情况。
2. 完善“执法+普法”联动机制,将普法要求嵌入执法各环节,在行政执法、日常检查中同步开展华体会hth体育在线,实现“办理一案、普及一法”,推动执法与普法有机融合。
(二)聚焦重点领域执法,提升监管效能
1. 社会事务领域:婚姻登记环节以“2·14”“5·20”等节点为契机,开展《民法典·婚姻家庭编》专项宣传20余场,覆盖500余对新人;殡葬领域累计出动执法人员3265人次,检查商户2568家次,收缴冥纸冥币等迷信制品8605斤,净化殡葬服务市场;
2.社会救助领域通过“赶大集,送政策”等活动,发放宣传材料1000余份,精准普及《社会救助法》及相关惠民政策。
3. 社会组织领域:开展“僵尸型”社会组织清理整治、涉企收费规范等专项行动,累计检查社会组织691家,合格率达94%,注销12家,行政处罚3家,在执法中同步宣讲《中华人民共和国慈善法》等法规,推动社会组织依法自治。
4. 养老服务领域:采取“四不两直”方式对30家养老机构开展安全隐患排查,整改问题160余个,处罚违规机构1家;分层开展养老机构法治培训3场次,覆盖100人次,筑牢养老服务安全法治防线。
(三)创新执法监管方式,增强执法实效
1. 扎实开展“双随机、一公开”抽查,制定年度抽查计划,开展抽查12次,通过监管平台实现执法人员、检查对象随机抽取,抽查结果全程公示,随机抽查事项覆盖率达100%。
2. 构建“1+8+16”普法执法阵地,以区级社会工作指导中心为核心,辐射8个街镇社工站、16个社工室,结合微信公众号等线上平台,推送华体会hth体育在线和典型案例,拓宽执法宣传覆盖面。
(四)强化执法公开监督,夯实群众基础
利用“中华慈善日”“宪法宣传周”等契机,开展法律法规进养老机构、进社会组织等活动,多维度宣传民政领域核心法规,提升群众法治意识和执法配合度。
三、存在的问题与不足
(一)执法队伍专业性有待提升
现有执法人员多为非法律专业出身,专业法律人才配备不足,部分人员法律素养和执法实操能力需进一步加强,系统培训的针对性和深度有待提升。
(二)执法宣传精准度不足
普法宣传仍以通用法规政策为主,针对老年人、未成年人、困难群众等不同群体的定制化内容较少,对群众个性化法治需求挖掘不够深入。
(三)执法方式创新性不足
传统线下执法和宣传形式运用较多,新媒体平台的互动性、创新性不足,执法宣传的吸引力和感染力有待增强,数字化执法手段应用不够充分。
(四)执法长效机制需完善
执法与业务工作融合深度不够,部分科室执法责任落实不够到位,考核评价体系不够细化,部门协同执法机制仍需进一步健全。
四、下一步工作举措
(一)加强队伍建设,提升执法专业能力
充实执法人才队伍,邀请法律顾问、法律专家开展常态化专题培训,通过法律测试、案例研讨等形式,强化执法人员法律知识储备和实操本领,打造“政治坚定、业务精通、执法公正”的专业队伍。
(二)聚焦精准执法,增强监管服务实效
全面梳理不同群体法治需求,量身定制执法宣传“菜单”,深化“以案释法”工作,重点围绕养老防诈、婚姻家庭、社会救助等热点领域,开展差异化、个性化执法服务,提升执法针对性。
(三)创新执法方式,拓宽宣传渠道
巩固传统执法阵地,大力拓展新媒体执法宣传渠道,制作短视频、漫画等群众喜闻乐见的内容,开展线上知识竞赛、情景模拟等互动活动,提升执法宣传的趣味性和覆盖面。
(四)完善长效机制,压实执法工作责任
进一步健全执法工作责任制,推动执法与业务工作深度融合,细化考核评价体系。加强与司法、城管、消防等部门的协同联动,建立健全执法协作机制,推动民政行政执法工作常态化、规范化、长效化发展。

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