2025年，我局在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平法治思想，锚定“严格规范公正文明执法”总目标，以制度创新为支撑、以精准监管为抓手、以队伍建设为保障，统筹推进劳动者权益保护与营商环境优化，行政执法工作质效同步提升，为全区经济社会高质量发展筑牢法治人社根基。
    一、年度执法工作概况
    （一）执法主体与职责明晰
    宝坻区人力资源和社会保障局为法定行政执法主体，委托宝坻区人力资源和社会保障监察事务中心具体实施执法工作，核心职责涵盖人社法律法规宣传贯彻、用人单位合规检查、违法违规行为举报投诉受理及查处等，形成“主体明确、权责统一、运行顺畅”的执法工作体系。
    （二）执法队伍建设夯实
    全局现有持证行政执法人员10名，其中6名直接承担行政检查、行政处罚等核心执法任务，同步配备辅助执法人员补齐力量缺口，实现“持证上岗、专人专责、协同配合”的执法队伍配置模式。    
    （三）案件办理规范高效
    全年行政执法监督平台累计录入行政处罚一般程序案件30件、行政检查222件，全年发生行政复议4件，3件维持我局处理决定，1件申请人主动撤销申请；行政诉讼1件，已顺利开庭，正等待审理结果，整体行政行为正确率保持较高水平。
    （四）年度计划落地见效 
    制定涵盖8个抽查大类的“双随机、一公开”抽查计划及部门联合抽查计划，截至2025年11月30日全部完成检查任务，检查结果通过官方渠道及时公示，做到“计划明确、执行有力、结果公开”。
    二、核心工作举措与成效
    （一）制度革新强根基，执法规范再升级
    1. 深化“三项制度”落地：通过局官网动态公开执法主体、人员、权责清单等信息，严格执行两人执法、亮证执法、权利告知等程序要求，行政处罚结果通过信用中国、市场主体信用信息公示系统等渠道全面公开。全年对11家违法用人单位实施行政处罚，罚款总额42.7万元，将19家严重失信单位纳入联合惩戒名单，实现“执法有依据、过程有规范、结果有公示”。
    2.规范适用自由裁量：对11件行政处罚案件精准适用行政处罚裁量基准，落实包容审慎监管要求，既维护法律权威，又保障行政相对人合法权益，助力营商环境优化。
    3.优化“双随机、一公开”监管：完成147家用人单位书面审查，单部门抽查22户，牵头税务、市场监管等多部门联合抽查25户，配合开展跨部门联合检查17次，覆盖用人单位56户，构建“全域覆盖、分类施策、协同高效”的监管格局。
   4.强化行刑衔接联动：严格落实拒不支付劳动报酬案件查处要求，向公安机关移送涉嫌犯罪案件2件，形成“行政监管+刑事追责”的双重震慑，切实维护劳动者劳动报酬权益。
    （二）精准执法破难点，重点领域显成效
    1.欠薪治理源头发力：充分发挥农民工工资监控预警平台智慧监管作用，将全区122个工程建设项目纳入平台监管，涵盖住建、交通、水务、园林绿化、光伏风电等领域，做到“应纳尽纳”，在线对实名制、工资专用账户、工资保证金等制度实现动态监管，对发出预警的开展针对性监管，实现“早发现、早处置、早化解”的欠薪治理目标。全年动态清零预警信息401条，为农民工追发工资4627.19万元。

2.专项行动精准攻坚：深入推进工程建设领域“安薪行动”、根治欠薪冬季专项行动，严格落实工资专用账户、工资保证金等制度，加密欠薪高发企业排查频次；联合市场监管局、公安分局开展人力资源市场秩序专项整治，抽查检查6家人力资源服务机构，对公众号、小程序、网页网站、互联网群组等进行排查，1家单位未经许可擅自发布招聘信息活动已依法依规处置。
    （三）队伍建设提能力，执法质效稳提升
    1.严把资格准入：组织新增执法人员参加专业法律知识考试，全年新增持证人员3名，持证上岗率保持100%。
    2.健全内部管控：试行案件内部审核机制，对询问笔录、证据链条、法条适用等关键环节严格把关，加强对执法全过程的监督，确保案件办理严谨规范，有效降低办案风险。

3.强化素质提升：组织执法人员完成天津市行政执法监督平台公共法律知识培训，合格率100%；依据人社领域个性学法清单，开展执法程序、证据收集、文书制作等专项培训；组织执法人员深入学法，以案促学，每周组织执法人员进行案件讨论，对重点、难点案件进行交流研判。

4.发挥顾问作用：针对执法过程中遇到的案件定性难、证据固定难、法律适用难等问题，通过电话及时咨询、邀请上门指导、赴律所面对面交流等形式，加强与法律顾问的沟通对接，破解执法难题，不断提升案件办理质效和准确性，确保每一起案件都经得起法律的检验
    三、当前存在的突出问题
    （一）力量有缺口
    工程建设领域案件查处、欠薪线索处置、日常监管及突发事件应对等工作任务繁重，现有执法人员数量不足，辅助执法人员专业能力有限，导致基层执法深度和广度受限。
    （二）能力有短板
    面对新就业形态劳动权益保障、复杂欠薪案件处置等新情况新问题，部分执法人员法治思维、业务技能存在短板，知识储备更新不及时，执法精准度和效率有待提升。
    （三）宣传有差距    

法治宣传方式较为传统，新媒体运用、以案释法等创新形式不足，深入企业、工地、社区的宣传覆盖面不够广，用人单位合规意识和劳动者维权能力培育效果有待强化。
    四、下一步工作规划
    （一）建强执法队伍，破解力量瓶颈
    优化执法人员配置，完善“执法骨干+业务能手+法律顾问”的帮带机制；常态化开展法律知识、实操技能、新华体会hth体育在线培训，推行执法案卷评查和重大处罚备案审查制度，全面提升执法队伍综合素养。
    （二）创新监管模式，提升执法质效
    深化信用分级监管，完善A、B、C三级评价标准，对诚信企业实行“无事不扰”，对失信企业强化联合惩戒；全面推行“两书同达”机制，在送达处罚决定书时同步发放信用修复告知书，实现“处罚+修复”全链条服务；加强执法信息化建设，依托大数据提升风险预警和精准执法能力。
    （三）深化普法宣传，筑牢法治根基 
    落实“谁执法谁普法”责任制，创新“政策进项目、进企业、进社区”形式，运用新媒体平台推送典型案例、华体会hth体育在线；针对农民工、新就业形态劳动者等重点群体开展专项普法，通过现场咨询、专题讲座等方式扩大宣传覆盖面，构建“企业自觉合规、劳动者依法维权”的良好生态。
    （四）强化部门协同，凝聚执法合力
    深化与税务、市场监管、公安等部门的协调联动，健全联合抽查、案件移送、信息共享机制；加强与司法机关的行刑衔接，严厉打击恶意欠薪等违法犯罪行为；畅通举报投诉渠道，构建“社会监督+部门联动+依法处置”的闭环治理体系，切实维护劳动关系和谐稳定。