区人社局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，严格按照市、区法治政府建设要求，紧紧围绕发展大局，全面依法履行行政职能，深入推进依法行政工作向纵向深发展，为全区人社工作提供坚实法治保障。现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进严格规范公正文明执法，依法全面履行单位职能

一是严格履行人社监管职能。持续深化智慧监管手段应用，全年对监控预警平台发出的720条工资发放异常预警信息实施全程动态追踪，通过精准施策为名农民工成功追回被拖欠工资5609.49万元，以实际行动筑牢农民工权益保障防线；严格规范涉企检查，按照“双随机、一公开”监管方式，完成147家用人单位书面审查，单部门抽查22户，牵头税务、市场监管等多部门联合抽查25户，配合开展跨部门联合检查17次，覆盖用人单位56户，构建“全域覆盖、分类施策、协同高效”的监管格局。二是依法依规行政执法。全面贯彻行政执法“三项制度”，强化劳动保障监察执法刚性，对发现的各类劳动保障违法案件坚持“零容忍”态度，依法依规予以严厉查处，全年立案284件（欠薪案件101件，涉及1871人工资3071.81万元），结案214件；下达调查询问书250件，限期整改指令书124件，行政处理决定书45件；处理京津冀跨地区案件协查2件，切实保障劳动者的合法权益。三是提升法治调解质效。优化劳动人事争议仲裁办案流程，深化繁简分流机制，完善要素式审理模式与电子送达应用，年内案前成功调解平均用时6.6天，较上年缩短2.2天，速裁庭审理案件214件，出具要素式裁决书14份，实现简单案件“快办快结”。同时，持续强化调解队伍建设，不断提升调解员业务能力和综合素质，并积极拓展调解渠道，构建多元化、多层次的调解工作格局，全年立案受理1945件，当期全部审结，当期结案率100%，案件涉及劳动者2010人，涉及金额4256.6万元，其中调处1572件，裁决373件，有效化解了劳资矛盾，维护了劳动关系和谐稳定。

（二）深化行政权力制约监督体系，促进行政权力规范运行

一是全面推行阳光政务。以政府门户网站为主要载体，拓宽政府信息公开渠道，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，严格遵循法定主动公开要求，确保所有应公开信息全面、及时、准确公开，主动接受社会公众和媒体监督，全年累计发布各类政务信息达142条，切实保障了群众的知情权与监督权。二是持续完善政府信息公开工作机制。严格规范政府信息公开申请的受理、办理及答复流程，构建起标准化、规范化的工作闭环，全年累计依法受理政府信息公开申请9件，均做到及时响应、规范办理、精准答复，有效提升了政府工作的透明度与公信力。三是扎实推进信用信息依法归集共享。严格遵循“双公示”工作要求，及时、准确报送行政许可、行政处罚及严重失信主体名单等关键信用信息，全年累计推送信息达108件次，有效推进公共信用信息共享，逐步构建起以信用为核心的新型监管机制，为优化营商环境、提升社会治理效能提供了有力支撑。 

（三）积极落实多元化普法举措，扎实推进法治人社建设

一是全面实施“八五”普法规划。严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展普法宣传进企业、进工地、进招聘现场等活动，同步依托线上媒体，围绕《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规，定期发布法律知识、案例分析等内容，全年累计开展法治宣传主题活动6次，发放宣传手册超8000份，通过公众号发布普法知识40余次。二是面向重点群体开展专项“送法”活动。推行农民工工资专用账户和工资保证金制度、总包代发制度，推动建设项目依法实名制用工管理，并设立使用现场维权告示牌，引导劳动者依法维权，累计举办保障农民工工资支付宣传活动11次；组织美团外卖等9家新业态企业开展“和谐劳动关系大讲堂”活动，解读《新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引（试行）》等“两指引、一指南”文件规定，维护新就业形态劳动者合法权益，促进平台经济持续健康发展；联合区司法局、区总工会等部门，为48家重点企业开展用工体检，指导解决企业用工管理问题100多个，切实保障企业职工合法权益。三是注重实效突出预防主导效能。着力帮助企业提前梳理解决依法劳动用工管理中的重点难点问题，深入推进青年仲裁员志愿者联系企业活动常态化机制，开展普法讲座和入企志愿服务活动，6名青年仲裁员联系55家中小微企业，组织联企活动17次，指导企业妥善处理劳动争议，为企业及劳动者提供“家门口”维权服务。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维和依法行政能力有待提升。运用法治方式化解劳动争议、处置新业态用工矛盾的能力不足，根源在于对法治政府建设重要性认识不够到位，常态化法治教育培训针对性、实战性不强，学用结合不够紧密。

（二）行政争议源头预防和多元化解不够有力。部分行政复议诉讼案件源头防控不到位，基层调解组织作用发挥不充分，主要是矛盾前端排查、风险预警机制不够健全，部门协同联动不够顺畅，信息共享和联合处置机制有待完善。

（三）普法宣传教育精准性、实效性不足。面向企业、灵活就业人员、农民工等重点群体的普法形式较为单一，以案释法、场景化普法开展不够经常，主要是普法与执法、调解、服务融合不够深入，新媒体普法运用不充分。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任

一是健全工作机制。建立健全法治建设工作领导小组，由局党组书记担任组长，班子成员分工负责，各科室负责人为成员，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、全员共同参与”的法治建设工作格局。二是细化责任落实。将法治建设工作纳入全局年度发展总体规划和重点工作，对照人社领域法治建设工作要点，制定工作实施方案，将各项任务分解到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环，确保各项工作落地见效。

（二）带头尊法学法，提升全员法治素养

一是坚持领导带头学法。将《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《劳动法》等纳入党组理论学习中心组学习计划，全年开展专题学法7次，局主要领导带头讲法治课1次，引导班子成员准确把握法治建设核心要义，提升运用法治思维和方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是强化干部全员学法。坚持干部职工常态化学法制度，通过自主学习、专题讲座、集中研讨、以案说法等形式，全年组织干部职工集中学法10余次，切实提高了干部职工的理论水平和决策能力。

（三）坚持依法决策，保障权力运行效能

一是严格执行决策程序。坚决落实“三重一大”议事规则和决策程序，全年召开党组会38次，坚持“会前沟通、充分讨论、集中决策”机制，确保决策过程科学民主、合法合规。二是发挥法律顾问作用。聘任专业律师为常年法律顾问，为全局科学决策、合同审核、行政执法、行政复议应诉等工作提供专业法律指导，全年参与指导行政复议、行政诉讼案件33起，对2025年印发的19份文件进行审查，确保各项行政工作在法治轨道上有序运行。三是坚定不移捍卫司法权威。严格执行行政机关负责人依法出庭应诉制度及行政应诉管理相关规定，切实规范行政应诉工作，全年行政诉讼案件负责人出庭应诉21次，行政复议案件维持率、行政诉讼案件胜诉率均实现100%，有力维护了法律尊严与司法权威。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入贯彻习近平法治思想，全面提升领导干部和全体职工的法治素养和依法行政能力。着重加强领导干部，“关键少数”的法治教育，推动领导干部主动学习法律知识、自觉遵守法律准则、善于运用法律方法解决问题。同时，通过制度化的学习与实践，不断增强全员法治意识，确保在人社系统内营造崇尚法律、学习法律、遵守法律、运用法律的良好环境。

（二）坚持严格、规范、公正、文明的执法原则。继续推行行政执法“三项制度”，并以此为契机，推动行政执法不断走向规范化，在日常监管和执法检查中，深化“双随机、一公开”抽查监管工作，积极尝试“互联网＋监管”的新模式，使人社服务更加贴近基层，线上办理更加便捷。

（三）强化矛盾化解机制，确保人社领域的和谐稳定。建立健全多元化的纠纷解决机制，提高矛盾处理的效率。在维权执法和争议调处方面，采取全链条的管理策略，从源头预防到末端追讨，全方位维护企业和劳动者的合法权益，确保社会大局的稳定和谐。

（四）创新普法宣传方式，深化普法活动内涵。严格落实“谁执法谁普法”责任制，使普法工作与日常业务紧密结合。聚焦就业创业、社会保障等核心领域，以丰富多彩的宣传形式，尤其强化各类媒体、平台的利用率，持续推进普法与依法治理的深度融合，努力营造良好的法治环境。