2025年,宝坻区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,切实履行审计监督行政执法职责,扎实推进行政执法各项工作落地见效。现将本年度行政执法情况报告如下。
一、基本情况
宝坻区审计局严格落实行政执法三项制度,规范审计执法行为,确保文明公正执法。由于工作变动,退出2人,截至当前,持证执法人员数量为26人。在天津市行政执法监督平台录入的案件总数为369件,结案数为369件,行政检查案件数为369件,办案率和履职率均达到100%。今年以来,我局无行政处罚行为,未发生行政诉讼、行政复议以及仲裁事项,无局机关负责人出庭应诉情况,在审计执法过程中,未出现过重大瑕疵,行政执法年度计划已完成。
二、主要工作措施及成效
(一)推行行政执法三项制度。全面落实《宝坻区审计局行政执法公示制度》、《宝坻区审计局执法全过程记录制度》和《宝坻区审计局重大执法决定法制审核制度》,把行政执法三项制度严格落实到审计工作中,进一步提高执法规范化水平。做好行政执法监督平台的互联互通和数据共享工作,按时上传行政执法检查情况数据资料。对审计项目实行全过程记录,全年公示执法信息369条,做到有信息必统计、有数据必录入,保证信息录入的时效、数量及质量,确保办案率、履职率达标。
(二)执行审计项目审理制度。落实重大执法决定法制审核制度,有效规范依法履职程序。审计报告、审计工作底稿及审计证据等相关资料,经法治综合科专职人员审理复核,并出具审理意见书,未按规定进行审理的,不得出具审计报告、审计决定书等审计结果文书。2025年,我局执法人员共26人,法治专职审核人员共3人,达到了不少于5%的标准,共审理财政审计、党政领导干部经济责任审计、资源环境审计和民生项目等5个领域21个审计项目相关资料,出具审理意见书21份。
(三)健全完善审计权责清单。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”原则,推进规范和完善权责清单制度工作,明确部门职责,规范部门权力,严格按照权责清单内的事项和法律法规依法审计。按照审计法及时梳理权责清单,对职权信息进行了统一规范,逐一完善法律依据、实施主体、责任方式等,依法公开权力运行流程,并严格实行动态管理。加强与市审计局的有效衔接,对审计涉及的行政强制、行政处罚等行政权力做到与市审计局职权信息基本一致。
(四)加强审计执法人员队伍建设。一是加强对行政执法人员的管理和监督。坚持行政执法人员持证上岗,明确行政执法人员岗位责任,确保行政执法程序规范化。二是加强行政执法人员教育培训。为我局行政执法人员办理执法证,并积极组织行政执法人员参与市、区举办的线上、线下行政执法相关教育培训,培训内容包括习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》,新修订的《中华人民共和国行政复议法》等,年度学习均达到60学时。三是制定《宝坻区审计机关工作人员应知应会法律法规》,将习近平法治思想作为领导干部重要学习的重点内容,持续推动习近平法治思想落地生根。落实会前学法制度,定期开展党内法规和法律知识学习。通过培训和学习,进一步提高了执法人员的法治素养和执法能力,为规范执法行为奠定了坚实基础。
三、存在的问题
(一)执法力量薄弱,缺乏法律专业人员。区审计系统法治工作机构和法治队伍专业化建设与新形势法治政府建设要求不相适应,缺乏法律专业人员,法律法规学习深度不够。执法人员不能及时和熟练掌握新的法律法规、标准规范,专业法律知识培训工作需加强,法治素养、办案能力仍需进一步提高。
(二)审计法治宣传力度不够。由于加强审计法治宣传力度不足,社会大众对审计法律法规的认知程度还比较低,甚至对执法工作者存在抵触心理。
四、下一步工作安排
(一)深化思想认识。进一步提高政治站位,深化对法治建设工作重要意义的认识,增强政治自觉,把做好审计工作、依法履职尽责,与对党忠诚紧密联系起来,把各项工作按上级的要求落实落地。
(二)明确目标责任。以更高更严更实的标准,深化落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,对标新一轮法治政府建设实施纲要和实施方案,找差距,补短板,制定和优化法治建设与审计业务融合发展的责任清单,层层抓好落实,推动高质量完成法治建设工作任务。
(三)加强队伍建设。加强教育培训力度,优化人才结构,培养一批既懂法律专业知识又精通审计业务的复合型人才,提高审计机关和审计人员法治思维能力和依法行政、依法审计能力,以满足法治建设和审计事业发展的需要。

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