2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深度践行习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻执行新修改统计法,落实《宝坻区法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件要求,紧紧围绕法治政府建设的总目标,深入推进依法统计依法治统,现将我单位2025年法治政府建设情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)扎实开展普法宣传,营造良好法治环境
1.紧盯关键少数。把统计法律法规纳入党校培训内容,实现统计法进党校常态化。3月14日,局主要负责同志受邀到区委党校开展“深入学习贯彻新修改统计法 为高质量发展提供坚实统计保障”专题授课,区2025年第一期处(科)级领导干部脱产进修班、第一期处(科)级领导干部任职培训班100余名学员参加。通过党校教育培训平台,进一步提升领导干部防治统计造假意识,不断构建领导干部依法统计思维。
2.聚焦社会公众。认真落实普法责任制要求,利用“中国统计开放日”等重要时间节点,深入共建社区--宝地经典社区开展统计普法宣传活动,通过发放新修改统计法宣传材料等形式,向现场的群众普及统计法律法规,不断扩大统计法治宣传的覆盖面和影响力。
3.护航企业发展。5月15日,我局联合新安镇人民政府开展普法宣传活动,利用上门“送法”的形式,向参会的50余家企业负责人及财务人员普及了民法典和统计法律法规,此次活动共计发放普法宣传材料50余份,不断扩大了企业对统计法律法规的知晓率。
4.前置普法宣讲。坚持“逢会必讲法”,在年定报等培训会上将统计法律法规宣讲作为“第一课”内容,重点宣讲统计调查对象的权利义务、统计诚信建设、受到行政处罚和列为严重失信企业的统计违法情形,切实提升统计调查对象的依法统计思维,不断夯实源头数据质量。2025年共计宣讲15场,受众2400余人。
5.举办法治竞赛。12月3日,我局组织开展法律知识答题活动,内容涵盖习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、新修改统计法等法律法规,区统计局、各街镇园区的统计人员共计60余人次参与答题。此次法律知识答题活动以考促学、以学促干,进一步激发了大家钻研统计业务、提升法治素养的积极性。组织三名同志参加市统计局统计职业道德规范及统计法律法规知识竞赛并获三等奖。
6.发挥新媒体作用。充分利用“宝坻统计”微信公众号做好法治宣传工作,设置法律法规宣传专栏,新增“以案释法”内容。及时转发学习宣传新修改统计法和统计职业道德规范,通过案例分析生动开展统计普法。
(二)规范开展执法检查,筑牢统计数据防线
切实组织开展统计执法检查工作,根据《天津市统计局重点统计执法检查工作方案》相关要求,制定了《宝坻区统计局2025年统计执法检查工作方案》,严格按照规范涉企行政检查的部署要求,精准开展执法检查,规范公正文明执法,各专业在数据审核、查询及核查等工作中发现统计违纪违法问题线索,及时向综合法规科移交,并配合做好执法检查工作,本年度,开展重点执法检查8家,无行政处罚,执法标准统一,不存在乱检查、乱收费、乱罚款的情况。在统计执法检查过程中,执法人员严格执行“亮证执法”制度,主动公示执法身份,出示有关执法文书,做好告知说明,配备执法记录仪对行政执法过程进行记录并归档。执法人员身份信息按要求全部上传到天津市行政执法监督平台信息系统,并及时做好更新维护,在执法检查后按规定时限在执法监督平台录入执法相关信息。坚持“先普法,后执法”的工作模式,执法前先向企业的法人代表、统计分管领导和统计人员开展面对面的现场普法,以案释法不断提升普法效果。
(三)抓好教育培训管理,强化统计执法队伍建设
本年度,我局先后3次组织开展执法业务培训,传达学习了新修改统计法、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》和《天津市统计行政处罚裁量基准》等法律法规和规范性文件,强调要严格执行通知告知、调查取证、移送移交等执法程序,不得干扰企业正常生产经营活动。要突出问题导向和实践导向,聚焦各专业领域执法检查重点难点,重点学习在执法过程中各个环节专业知识的应用,严格规范统计执法文书的制作和使用,确保统计执法文书和文字记录合法规范、客观公正和及时准确。组织执法人员参加全市统计执法人员业务第1至4期培训和全区强化行政执法能力建设专题培训班,持续提升执法人员业务能力,推进严格规范公正文明执法。我局召开统计执法人员资格考试动员会,认真组织符合条件人员参加统计执法人员资格考试,共有4人通过,为执法队伍注入了新生力量。
(四)建强统计监督协同机制,聚合监督联动合力
不断加强与纪检监察、组织人事、巡察、审计等部门的沟通协作,进一步健全完善协同配合机制。5月6日,统计监督纳入了《宝坻区干部监督工作联席会议议事规则》,通过深化统计监督与组织人事部门的贯通协同,切实增强监督合力,不断提高统计监督效能,推动把监督优势转化为治理效能。本年度4次配合区委巡察办、3次配合区审计局,做好有关单位的巡察、审计等有关线索反馈工作。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
执法人员的能力水平和专业素养有待进一步提高,与依法治统的要求还存在差距。主要有以下两个方面的原因:(一)培训力度有待加强。培训内容多侧重基础业务,缺少执法实操等针对性实务课程,导致执法人员对跨领域专业知识的掌握不足,难以有效提升执法人员的专业素养和实战能力。(二)执法能力还需提升。我局没有单独设立的执法队伍,统计执法人员多身兼数职,既要承担平时的专业统计工作,又要履行统计执法检查的职责,工作负担较重,导致能力水平有时难以适应新时代统计执法工作的需要。
三、2025年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局始终把法治政府建设作为一项重要的工作来落实,局主要负责同志切实履行“第一责任人”职责,带头推进统计法治建设工作,形成一把手负总责、分管领导具体抓、相关科室配合抓的工作格局。切实加强组织领导,落实法治建设主体责任,领导班子率先垂范,带头学法,5月19日,党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想,着力提高运用法治思维和法治方式的能力本领。6月12日,组织全局机关工作人员专题学习全市统计法治工作会议精神以及关于规范涉企行政执法检查的相关文件精神,要求全体机关干部切实提高政治站位,正确认识依法行政的重大意义,强化法治意识和服务意识。局主要负责同志结合工作实际撰写题为《深学笃行新修改统计法 护航区域高质量发展新征程》署名文章,在“宝坻统计”微信公众号进行发表。结合工作实际,制定了《宝坻区统计局2025年普法责任清单》,明确年度工作任务和思路,细化工作举措,确保普法宣传各项任务落到实处。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
面对统计法治工作新形势新要求,我局将持续加强法治政府建设,切实提高统计法治工作能力和业务水平,重点做好以下几方面工作:
(一)加强执法队伍建设,提升统计法治能力水平
积极开展执法业务培训,突出问题导向和实践导向,聚焦各专业执法检查重点难点,重点学习在执法过程中各个环节专业知识的应用,全面提升执法检查综合质效,持续提升全局执法人员的业务水平。将统计法治人才工作纳入全局工作中来谋划和推进,进一步创新法治人才培养机制,把参与统计执法检查、数据质量核查作为锻炼和培养执法人才的重要手段。
(二)规范涉企执法检查,推进严格规范公正文明执法
严格按照规范涉企行政检查的部署要求,精准开展执法检查,规范公正文明执法,严格按照《中华人民共和国统计法》《行政处罚法》《天津市统计行政处罚裁量基准》等法律法规规章和规范性文件的要求,依法依规进行处理,严格履行法定程序。充分发挥统计执法监督能效,谋划好2026年度统计执法检查工作,坚持执法与服务并重、执法与普法并行,发现统计违法行为严格依法依规进行处理,坚决维护统计法律法规权威,有力震慑统计造假。
(三)强化统计普法宣传,营造依法统计良好法治氛围
认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持“逢会必讲法”,利用业务培训、入企核查等机会,大力开展统计法律法规宣传教育活动。持续开展统计法学习进党校,提升领导干部防范和惩治统计造假的法治意识。紧盯“民法典宣传月”“统计开放日”“国家宪法日”等重要节点,面向社会公众开展统计法治宣传,推动统计法治理念深入人心。利用“宝坻统计”微信公众号等新媒体平台,积极开展统计法治宣传,努力营造全社会依法统计依法治统的良好氛围。
宝坻区统计局

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