2025年，宝坻区文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣文化市场治理主责主业，强化使命担当，扎实推进严格规范公正文明执法，全区文化市场环境持续净化、法治化水平稳步提升。现将有关工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）行政执法主体情况。我局行政执法主体为天津市宝坻区文化市场行政执法支队，以天津市宝坻区文化和旅游局名义实行统一执法。

（二）行政执法人员情况。我局执法支队定编10人，目前在编9人。现有持证执法人员7人。2025年4月，1名执法人员因工作需要调出支队，其执法证件已申请注销。另有1人调入支队，目前已取得执法证件。

（三）行政执法案件情况。今年以来，通过日常检查、网上巡查、双随机抽查、部门协调联动等方式，加强文化市场执法检查力度，严厉查处违法违规经营行为，全年共查办案件21件，均为普通程序案件，年度办案量同比下降25%，案件包含6起网吧领域案件，占案件数的28.57%。1起禁止内容类案件，占案件数的4.76%。3起旅游领域案件，占案件数的14.29%。1起新闻出版领域案件，占案件数的4.76%。5起版权领域案件，占案件数的23.82%。2起娱乐领域案件，占案件数的9.52%。3起广电领域案件，占案件数的14.28%。

（四）本年度发生行政复议、行政诉讼等情况。2025年，我局收到行政复议1起，目前区司法局已驳回该行政复议申请。未发生行政诉讼情况。

（五）行政执法年度计划完成情况。年初，我局结合重要时间节点制定了2025年执法检查计划，并根据市局下发文件及时调整，目前该计划已按要求完成。

二、主要工作措施及成效

（一）抓制度执行促执法规范。全面落实行政执法“三项制度”，严格规范行政执法行为。通过天津市行政执法监督平台和宝坻政务网公示行政处罚信息和行政强制信息，确保执法信息公开透明。扎实推进执法全过程记录制度，以文字、音像等方式对执法全流程进行记录，实现全过程留痕可回溯，保障执法客观公正；严格执行重大执法决定法制审核制度，对2起符合重大行政处罚决定的案件经集体讨论后作出决定，提升办案质量。

（二）抓精准治理促执法提质。聚焦重点领域精准施策，通过日常检查、网上巡查、双随机抽查、部门联动等方式，开展春节前文化市场、校园周边文化市场、“两会”期间出版物市场、暑期文化市场、旅游市场等专项检查8次，累计检查场所400余家次，办结案件21起，罚款116488元，没收出版物69册、违法所得3337元，其中2起案件入选全国“扫黄打非”重大案件，执法震慑力显著增强。深化与检察机关协作，会签《关于加强协作配合工作机制的意见》；落实“两书同达”机制，指导10余家受处罚企业完成信用修复，助力企业重塑信用。

（三）抓创新普法促宣传扩面。多元创新普法形式，扩大宣传覆盖面。通过微信公众号推送“普法微课堂”31期，系统解读文旅行业法律法规；深入公园、景区等场所开展普法活动6场次，发放材料3000余份；融合非遗京东大鼓创作普法作品《让宝坻文脉健康流传》，制作“网上书店篇”普法动画短视频，让普法更生动鲜活；严格落实“谁执法谁普法”责任制，开展精准普法21次、实时普法400余次，法治宣传力度持续加大。

（四）抓赋能练兵促队伍提能。多维发力强化队伍建设，提升执法队伍综合素质。举办“文化执法微讲堂”2期，围绕酒店广电“小前端”、旅游执法实务开展专题授课；组织文物执法、知识产权培训2场，针对性提升专业水平；选派骨干外出参与集中办案、业务培训6次，拓宽实战视野；依托全国文化市场技术监管与服务平台、天津市行政执法监督平台等，推动执法人员线上常态化学习，强化法律素养；召开案卷自查会，对年内办结案件复盘检视，规范案件制作；赴山西大同开展对口交流协作，共促两地执法人员能力水平提升。

三、存在问题

今年以来，我局在执法、普法工作中取得了一定成效，但仍存在部门联动执法不够深入、涉企服务水平有待提升等问题。

四、下一步工作安排

（一）强化执法办案，筑牢市场规范防线。坚持线上线下检查相结合，聚焦元旦春节、春秋季开学、全国“两会”、中高考及暑期等重点时段，全年开展专项检查不少于10次，严厉查处违法违规经营行为，切实规范市场秩序。全面推行“双随机、一公开”监管，深化与市场监管、人社、新闻出版、公安、消防等部门联动，凝聚监管合力，提升执法效能。

（二）深化普法宣传，营造良好法治氛围。围绕“4·26”世界知识产权日、春秋季开学、反走私综合治理普法宣传月等节点，开展版权保护、未成年人保护、反走私等主题宣传活动，提高群众法治意识；依托“宝坻文旅”微信公众号，持续办好“普法微课堂”，强化以案释法，全年推送不少于30期；严格落实“谁执法谁普法”责任制，在执法检查中同步开展实时精准普法，提升文旅经营者守法意识。

（三）建强执法队伍，提升履职实战能力。深化与山西省大同市文化市场综合行政执法队对口交流，通过“走出去或请进来”方式开展协作活动，共促执法水平提升；组织执法人员参与集中办案、案卷评查、业务培训等活动，强化实战能力；依托全国文化市场技术监管与服务平台、天津市行政执法监督平台，常态化开展专业法与公共法学习，持续夯实业务功底。

（四）优化涉企服务，彰显执法温度效能。强化新设立企业服务，主动“送法上门”，指导文化企业规范经营；深入2个行政执法监督企业联系点征求意见，动态优化执法方式；严格落实“两书同达”工作机制，积极指导受罚企业进行信用修复；按照《京津冀地区文化市场初次违法后果轻微行为不予行政处罚清单》，对符合情形的案件依法作出不予处罚决定，让执法既有力度更有温度。

                         宝坻区文化和旅游局

                           2025年12月29日