2025年以来，区卫生健康委在区委、区政府的坚强领导和市卫生健康委的有力指导下，全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真落实《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》任务部署，紧扣卫生健康中心工作，坚持依法行政、全民普法、执法规范、诚信建设并重，推动卫生健康治理体系和治理能力现代化，现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以理论武装头脑，夯实法治建设根基

坚持将理论学习作为基础工程常抓不懈。一是深化思想引领，将习近平法治思想、宪法及卫生健康领域重要法律法规纳入委党委理论学习中心组学习计划，通过示范学、联动学、个人学相结合，实现学习教育全覆盖。二是深化干部法治素养，面向委机关干部和执法骨干组织法治专题培训7次，组织开展2025年度国家工作人员学法用法线上、线下考试，参考率与通过率均达100%。

（二）以严格规范执法，筑牢公共卫生安全防线

聚焦主责主业，持续规范行政执法行为。一是依法公平监管，严格落实“双随机、一公开”监督抽查任务，全年完成抽查任务625件，全部按要求及时向社会公示，公示率100%。二是聚焦重点领域，深入开展游泳场所卫生状况、生活饮用水安全、传染病防控、学校卫生等执法督导检查，切实消除潜在风险隐患，全年在天津市行政执法监督平台录入案件1321件，罚没款金额46.3402万元。三是规范文明执法，严格落实行政执法“三项制度”，规范涉企检查管理，实施“一体化执法”，对99户次企业实施合并检查，减少重复检查133户次，推进行政执法包容审慎监管，依法对3起案件实施“首违不罚”。

（三）以多元创新普法，营造尊法学法社会风尚

坚持将普法融入卫生健康工作全过程。一是把握关键节点，围绕传染病防治、公共卫生安全等重点法律法规，利用“4·15”全民国家安全教育日、《职业病防治法》宣传周、“8·19”中国医师节、“民法典宣传月”等重要时间节点，组织开展法律“六进”活动。二是拓宽线上阵地，依托“宝坻卫生健康”微信公众号，撰写普法文章、转发“津门普法”等普法内容，扩大宣传覆盖面。三是压实普法责任，严格执行“谁执法谁普法”，将普法教育贯穿于执法办案始终，引导群众和管理相对人办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

(四) 以健全治理体系，提升依法行政综合效能

一是发挥法律顾问作用，全年法律顾问参与规范性文件审查、重大决策论证、合同审核、信访接待等各类涉法事务共计107次，为依法行政提供了坚实的专业支撑。二是依法化解行政争议，全年办结3件行政复议案件，经依法审查均驳回申请，复议后当事人均未提起诉讼。三是深化诚信与公开建设，指导4家公立医疗机构完成信用修复，公示37家医疗机构信用承诺书，并完成年度信用评级，主动公开各类政府信息141条，全力保障群众的知情权与监督权。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一) 法治专业力量建设仍显不足。系统内兼具扎实法律功底和精通卫生健康业务的复合型人才较为短缺，部分执法、审核岗位由业务干部兼任，在应对复杂法律问题时，专业性和精准性有待进一步提高。

(二) 普法宣传工作实效有待提升。普法工作在一定程度上仍依赖讲座、发材料等传统方式，运用新媒体、典型案例进行分众化、精准化宣传的力度不足，互动性和吸引力不强，普法实效有待增强。

(三) 监督执法主动能效仍需加强。部分重大违法案件线索来源于群众举报，通过日常巡查、风险监测等方式主动发现深层次、隐蔽性问题的能力尚显不足，对医美、互联网诊疗等新业态的监管敏感度和预见性需进一步提升。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，高位统筹谋划

坚持党对法治建设的全面领导，将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，亲自主持召开党委会，专题研究法治建设年度计划和重点任务，定期听取工作汇报，及时协调解决法治人才队伍建设等关键问题，确保法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。

（二）坚持以上率下，带头尊法学法

充分发挥“头雁效应”，将习近平法治思想列为党委理论学习中心组学习的核心内容并带头领学。面向全系统讲授法治专题党课1次，并亲自督导年度学法用法考试工作，确保参考率、通过率“双百”目标的达成。

（三）严守决策程序，带头依法律己

严格执行“三重一大”集体决策制度，将行政执法工作纳入主任办公会议事日程，确保行政决策科学化、民主化、法治化。大力支持法律顾问工作，坚持在重大决策和重要合同签订前听取法律意见，确保每一项决策都于法有据、经得起检验。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一) 强化法治队伍专业化建设。加强岗位培训等方式，充实具备法律背景的专业人才。建立健全法治人才常态化培养机制，定期组织案件研讨、业务竞赛，着力提升卫生健康干部队伍依法决策、依法行政的综合能力。
      (二) 创新法治宣传教育模式。聚焦群众关切和行业热点，制作普法短视频、图文解读等新媒体产品，深化“谁执法谁普法”责任制，将普法教育贯穿于监督检查等环节，定期发布典型案例，以案释法，提升普法宣传的传播力和实效性。
      (三) 提升监督执法的主动性与精准度。深化风险分级分类管理，探索运用大数据等信息化手段建设“智慧卫监”，提升主动发现违法线索和风险预警的能力。健全投诉举报线索分析研判机制，主动防范化解行业性、区域性风险，实现从被动处罚向主动服务与监管并重转变。